Постановление № 5-446/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 5-446/2019

Дело № 5-446/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 мая 2019 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 У.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал №430), расположенного по адресу: <...>, зал 430,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2 УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, холостого (со слов), имеющего среднее образование, не работающего, проживающего в Санкт-Петербурге, определенного места жительства не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 у., являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Узбекистана), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2 у., будучи иностранным гражданином, 15.01.2018 года прибыл на территорию РФ, в город федерального значения Санкт-Петербург и, являясь временно пребывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ, а именно: будучи иностранным гражданином (гражданином Узбекистана), прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Санкт-Петербург в порядке, не требующем получения визы, 15.01.2018 года с целью работы, 30.01.2018 года получил патент серии 78 №№, 30.01.2019 года срок действия патента истек, однако гр. ФИО2 у. территорию РФ не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, в нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года, от выезда уклоняется с 31.01.2019 года.

Нарушение было выявлено 19.05.2019 года в 00 час 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, Товарищеский пр., д. 32, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга.

Действия ФИО2 у. были квалифицированы УУП ГУУП 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга старшим капитаном полиции ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 у. в судебное заседание доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика ФИО1, предупрежденной судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, пояснил, что на территорию РФ прибыл 15.01.2018 года с целью работы, 30.01.2018 года получил патент серии 78 №, по окончанию срока действия патента по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, территорию не покинул из-за отсутствия денежных средств и болезни. На вопрос суда пояснил, что родственников - граждан РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства, заверил о наличии у него денежных средств для возвращения на родину, просил позволить ему самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.

Выслушав объяснения ФИО2 у., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).

В силу ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 у., будучи иностранным гражданином (гражданином Узбекистана), прибыл на территорию Российской Федерации – в город федерального значения Санкт-Петербург в порядке, не требующем получения визы, 15.01.2018 года с целью работы, 30.01.2018 года получил патент серии 78 №, 30.01.2019 года срок действия патента истек, однако гр. ФИО2 у. территорию РФ не покинул, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался, в нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года, от выезда уклоняется с 31.01.2019 года.

Вина ФИО2 у. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП №008639 от 19.05.2019 года;

- письменными объяснениями ФИО2 у. от 19.05.2019;

- признательными показаниями ФИО2 у., данными в ходе судебного заседания;

- данными протокола ДЛ САП № 000916 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- данными протокола АЗ от 19.05.2019 года

- рапортом УУП ГУУП 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району г.СПб капитана полиции ФИО3;

- копией паспорта иностранного гражданина - ФИО2 у.;

- копией патента серии 78 № от 30.01.2018 года на имя ФИО2 у.;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2 у.;

- сведениями о привлечении ФИО2 у. к административной ответственности;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания за данное правонарушение учитывается личность ФИО2 у. ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем полагаю возможным назначить ФИО2 у. наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением ФИО2 у. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 УГЛИ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40385000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18№

УИН 188 803 781 901 200 86 390

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20.05.2019 года по делу № 5-446/19.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий