Решение № 12-241/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 12-241/2020

Дело № 12-241/2020


РЕШЕНИЕ

03 ноября 2020 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем Баландиной Р.А. жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края от 28 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края от 28.08.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Из постановления следует, что 21.07.2020 управляющей компанией ООО «Антей» в составе комиссии установлено, что по адресу: <адрес> ФИО2 без соответствующего разрешения осуществил самовольное переустройство помещения, а именно вмешательство в инженерную систему отопления многоквартирного дома путем врезки и установки отопительного прибора на балконе.

В жалобе ФИО2 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал. Пояснил, что отопительный прибор на балкон не устанавливал, а только хотел это сделать с целью увеличения жилой площади квартиры, однако не успел получить разрешение в администрации Нытвенского городского округа. Материалы дела в отношении него сфабрикованы, являются местью со стороны управляющей компании за его многочисленные жалобы, связанные с ненадлежащим управлением многоквартирным домом. Представителей управляющей организации и сотрудников полиции в квартиру с целью выявления факта установки отопительного прибора впускать категорически отказывается, поскольку это нарушает его право на неприкосновенность жилища.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как следует из материалов дела, 21.07.2020 сотрудниками управляющей компании ООО «Антей» в составе комиссии установлено, что по адресу: <адрес> ФИО2 без соответствующего разрешения осуществил самовольное переустройство помещения, а именно вмешательство в инженерную систему отопления многоквартирного дома путем врезки и установки отопительного прибора на балконе.

Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.08.2020 (л.д. 4); информацией, поступившей в ООО «Антей» из УМП ЖКХ от 10.07.2020, исх. № 147 (л.д. 7); актом о выявлении несанкционированного подключения от 21.07.2020 (л.д. 10); фототаблицей (л.д. 8-9); заявлением ООО «Антей» от 31.07.2020 о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д. 6); письменными объяснениям сотрудников ООО «Антей» ФИО и ФИО1, предупрежденных об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, об обнаружении ими обстоятельств, изложенных в акте о выявлении несанкционированного подключения от 21.07.2020 (л.д. 16, 17).

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, и правильно квалифицированы мировым судьей.

С учетом установления факта самовольного подключения ФИО2 к системе отопления многоквартирного дома несостоятельными являются ссылки в жалобе на отсутствие события административного правонарушения.

Довод жалобы ФИО2 о том, что факт совершения им административного правонарушения не подтверждается видеосъемкой, протоколом осмотра места происшествия, актом осмотра места врезки с участием понятых, опровергается содержанием акта о выявлении несанкционированного подключения от 21.07.2020, составленного комиссией представителей ООО «Антей» ФИО и ФИО1, удостоверившими своими подписями, содержащуюся в акте информацию.

Вместе с тем, ФИО2, указывая на отсутствие доказательств совершения им вмененного административного правонарушения, давая объяснение должностному лицу полиции, составившему протокол об административном правонарушении, а также в судебном заседании заявил о том, что отказывается обеспечивать в квартиру доступ сотрудниками полиции. Таким образом, ФИО2, отказываясь предоставлять доступ в квартиру должностным лицам административного органа, не опроверг обстоятельства, изложенные в акте о выявлении несанкционированного подключения от 21.07.2020.

Также в соответствии с актом от 31.08.2020 ФИО2 отказался предоставить доступ в квартиру сотрудникам ООО «Антей» с целью проверки исполнения требования от 31.07.2020 об устранении самовольного подключения к тепловым сетям в жилом помещении.

Довод жалобы об отсутствии доказательств причинения ФИО2 ущерба от самовольного подключения к тепловой энергии не влечет отмену постановления. Для квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ, достаточно установления факта самовольного подключения к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть состав данного административного правонарушения является формальным.

Доводы заявителя о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, не влекут отмену постановления.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 был извещен о необходимости явки на судебный участок № 2 Нытвенского судебного района Пермского края 28.08.2020 к 10:00 для рассмотрения дела. Своей подписью в протоколе ФИО2 подтвердил факт его извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Наказание ФИО2 назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характер совершенного административного правонарушения, и является минимальным.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края от 28 августа 2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение уступило в законную силу.

Судья Е.В. Спиридонов