Решение № 2-4568/2018 2-4568/2018~М-5317/2018 М-5317/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-4568/2018

К делу № 2- 4568/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 02 октября 2018 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете отчуждать и регистрировать переход права собственности в пользу иных лиц на жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ответчику в котором просит, запретить ФИО1, любым иным физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям отчуждать и регистрировать переход права собственности в пользу иных лиц на жилые помещения в объекте строительства, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> до устранения нарушений, установленных решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на многоквартирный жилой дом Литер А, А1 общей площадью 2352 кв.м., площадью застройки 494,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Ранее проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что строительство указанного объекта осуществлено с нарушением требований градостроительного законодательства и что нахождение и проживание в данном объекте не безопасно для граждан, в связи с чем, в Центральный районный суд г.Сочи направлено исковое заявление об устранении указанных нарушений.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены.

До устранения нарушений, указанных в решении Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, указанные помещения не будут соответствовать понятию «жилище» и соответственно будут не пригодны для проживания граждан.

В целях предупреждения нарушения прав граждан, добросовестных приобретателей жилых помещений, и требований градостроительного законодательства, необходимо запретить ФИО1 и иным физическим и юридическим лицам отчуждение помещений в объекте строительства на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Барахович С.В. на удовлетворении заявления настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения заявления, причину неявки, суду не сообщил и не просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации г. Сочи ФИО2 просил об удовлетворении иска прокурора района.

Представитель третьего лица –Управление Росреестра по Краснодарскому краю в г.Сочи, ПАО «Кубаньэнерго», ОНДиПР Центрального района г. Сочи, МУП г. Сочи «Сочиводоканал», Государственная жилищная инспекция в суд не явились, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте рассмотрения заявления, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении заявления в свое отсутствие просил только представитель госжилинспекции.

Указанные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения заявления в отсутствие неявившихся лиц в силу ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные материалы, пояснения истца, третьего лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Судом установлено, что администрация города Сочи обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольной постройки площадью застройки 280 кв.м., расположенной на земельном участке площадью 950 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования администрации г.Сочи к ФИО1 об обязании последней осуществить снос самовольно возведенного строения в виде шестиэтажного (включая цокольный этаж) многоквартирного жилого дома Литер А, Л1 общей площадью 2352 кв.м., площадью застройки 494,7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, по делу принято решение о признании права на многоквартирный жилой дом Литер А, А1 общей площадью 2352 кв.м., площадью застройки 494,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № за ФИО1

Ранее проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что строительство указанного объекта осуществлено с нарушением требований градостроительного законодательства и что нахождение и проживание в данном объекте не безопасно для граждан, в связи с чем, в Центральный районный суд г. Сочи направлено исковое заявление об устранении указанных нарушений. Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены.

Указанным судебным актом суд обязал ФИО1:

представить в МУП г.Сочи «Водоканал» баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием целей использования холодной воды и распределения объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод;

на основании баланса запросить в МУП г.Сочи «Водоканал» технические условия на достоверный объем и выполнить их;

- получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение жилого дома по <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, на объем, достаточный для его нормального функционирования, выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения;

установить ограждение кровли;

с привлечением специализированной организации провести огнезащитную обработку конструкций кровли;

разместить указатели пожарных гидрантов;

организовать выход на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам;

осуществить обустройство ступеней в соответствии с требованиями ст.6 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрев одинаковую ширину проступи и одинаковую высоту ступеней в пределах марша лестницы и лестничной клетки.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом ипригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Пунктами 4.5, 4.6 Свода правил СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 предусмотрено, что в жилых зданиях следует предусматривать: хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, канализацию и водостоки в соответствии с СП 30.13330 и СП 31.13330: отопление, вентиляцию, противодымную защиту - в соответствии с СП 60.13330. Противопожарный водопровод, противодымную защиту следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 10.13130 и СП 7.13130.

Так же, в жилых зданиях следует предусматривать электроосвещение, силовое электрооборудование, телефонизацию, радиофикацию, телевизионные антенны и звонковую сигнализацию, а также автоматическую пожарную сигнализацию, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, лифты для транспортирования пожарных подразделений, средства спасения людей, системы противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а также другие инженерные системы, предусмотренные заданием на проектирование.

Пунктом 8.1.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-0 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-07» предусмотрено, что в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

В соответствии со ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Из преамбулы Закона "О защите прав потребителей" следует, что изготовителем и продавцом являются организации независимо от их организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели, производящие товары для реализации потребителям, а также реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

В силу статьи 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 названного кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

На основании пункта 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

До устранения нарушений, указанных в решении Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, указанные помещения не будут соответствовать понятию «жилище» и соответственно будут не пригодны для проживания граждан.

При этом доказательств их устранения и исполнения, вступившего в законную силу рушения суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик суду не представила.

Таким образом, в случае реализации помещений в указанном объекте недвижимости гражданам, будут нарушены права на жилище потенциальных покупателей, круг которых в настоящее время не определен.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием па правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, суд соглашается с требованием истца, о необходимости введения запрета ФИО1 и иным физическим и юридическим лицам отчуждение помещений в объекте строительства на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> в целях предупреждения нарушения прав граждан, добросовестных приобретателей жилых помещений, и требований градостроительного законодательства.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из статьи 45 ГПК РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В связи с установленными обстоятельствами, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете отчуждать и регистрировать переход права собственности в пользу иных лиц на жилые помещения, удовлетворить.

Запретить ФИО1, любым иным физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям отчуждать и регистрировать переход права собственности в пользу иных лиц на жилые помещения в объекте строительства, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> до устранения нарушений, установленных решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Власенко В.А.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»