Решение № 2-2321/2017 2-2321/2017~М-2214/2017 М-2214/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-2321/2017

Дело № 2-2321/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 28 июня 2017 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Ереминой О.М.

при секретаре Мочегаевой Е.Н.,

с участием прокурора Девятковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО7, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, отделению по вопросам миграции в Калининском АО г.Тюмени УМВД России по г.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и ФИО5 жилым помещением путем выселения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

и по встречному иску ФИО7 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени, Управе Калининского АО г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения из жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения главы г.Тюмени от 03 декабря 1997 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества. В соответствии с распоряжением администрации г.Тюмени от 31 марта 2014 года элементы улично-дорожной сети переименованы, в том числе в п<адрес>. Сведения о заключении договора социального найма на жилое помещение в Департаменте отсутствуют, ордера на жилое помещение не имеется, в собственность жилое помещение не передавалось, в муниципальный специализированный жилищный фонд жилое помещение не включалось. В соответствии с поквартирной карточкой, по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО8 В ходе проверки жилого помещения выявлено, что в квартире фактически проживают ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, правоустанавливающие документы у ответчиков отсутствуют. Органом местного самоуправления решения о предоставлении ответчикам жилого помещения не принималось. Кроме того, в жилом помещении зарегистрирован, но не проживает ФИО8. которого следует считать утратившим право пользования жилым помещением вследствие выезда на другое постоянное место жительства. В настоящее время ФИО9 <адрес> лишена возможности распорядиться жилым помещением в связи с тем, что оно незаконно занято ответчиками. В связи с чем, истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении истцом жилым помещением путем выселения ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, признать ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> обязать отделение по вопросам миграции в Калининском АО г.Тюмени УМВД России по г.Тюмени снять ФИО8 с регистрационного учета по указанному адресу.

ФИО7 в лице представителя ФИО12 обратилась в суд с встречным иском к Департаменту имущественных отношений администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Встречные исковые требования мотивированы тем, что в 2003 году ФИО7 по месту работы была предоставлена комната № и № в общежитии по адресу: <адрес>. С 1997 года ФИО7 зарегистрирована в указанном жилом помещении, проживает в нем постоянно, выполняет обязанности нанимателя. Балансодержателем объекта капитального строительства в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ значилось ТМУП по ЖКХ «Луч», жилое помещение предоставлено ФИО7 в связи с трудовыми отношениями с МУП МЖУ Калининского АО г.Тюмени. По данным технической инвентаризации 2009 года жилые комнаты № и № объединены, перепланированы и переустроены в жилое помещение, которому присвоен №. Истец с членами своей семьи дочерью ФИО6, и ее несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3. ФИО4 постоянно проживают в указанном жилом помещении, зарегистрированы в нем по месту жительства. В связи с указанным, ФИО7 просит признать за ней право пользования жилым помещением – комнатой № по <адрес> на условиях социального найма, обязать Департамент имущественных отношений заключить с ФИО7 договор социального найма жилого помещения и сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.83-86).

Определением судьи Калининского районного суда г.Тюмени от 16 июня 2017 года к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечена Управа Калининского АО г.Тюмени (л.д.149).

В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени – ответчика по встречному иску ФИО13 исковые требования поддержала, со встречным иском не согласилась.

Ответчик ФИО7, являющаяся истцом по встречному иску, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала встречный иск. Пояснила, что указанное жилое помещение было предоставлено ей с мужем ФИО15 в 1997 году в связи с трудовыми отношениями с ТМУП УК по ЖКХ «Луч», какие-либо документы при этом выданы не были. На момент предоставления жилого помещения комнаты № и № были объединены, значились под №. В 2003 году решением совместного заседания профкома и администрации ТМУП УК по ЖКХ «Луч» подтверждена законность вселения в жилое помещение, так как ордера на жилое помещение выдано не было.

Представитель ответчика – истца по встречному иску ФИО7 – ФИО12 в судебном заседании поддержала встречные исковые требования, в удовлетворении требований Департамента к ФИО7 и ФИО17 просила отказать, требования департамента к ФИО8 – удовлетворить.

Ответчик ФИО6, являющаяся законным представителем несовершеннолетних ответчиков ФИО2, ФИО4. ФИО3, в судебном заседании возражала против первоначального иска, с встречным иском согласилась. Пояснила, что вселилась в спорное жилое помещение, будучи несовершеннолетней, впоследствии вселилась в него после расторжения в 2008 году брака, проживает в нем с матерью и несовершеннолетними детьми постоянно.

Представитель ответчика по первоначальному иску – отделения по вопросам миграции отдела по вопросам миграции УМВД Росси по г.Тюмени, ответчик ФИО8, а также представитель ответчика по встречному иску Управы Калининского АО г.Тюмени в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении не подлежащими удовлетворению, находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании распоряжения Главы г.Тюмени от 03 декабря 1997 года <адрес> включена в реестр муниципального имущества г.Тюмени, что подтверждается выпиской из реестра (л.д.7).

Ранее адрес жилого дома по <адрес> значился <адрес>, подтверждается распоряжением администрации г.Тюмени от 31 марта 2014 года (л.д.18).

Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении по адресу: <адрес> 1999 года имеет регистрацию ФИО8 (л.д.9). Поквартирная карточка имеет исправления в части номера жилого помещения. По сведениям отдела адресно-справочной работы УМВД России по Тюменской области ФИО8 с 1999 года зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.49 об.).

Как следует из акта обследования от 03 октября 2016 года в жилом помещении по <адрес> фактически проживают ФИО6, ФИО7, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

По сведениям отдела адресно-справочной работы УМВД России по Тюменской области ФИО14 с 1997 года зарегистрирована по адресу: <адрес>; ФИО6 зарегистрирована по этому же адресу с 2001 года (л.д.50-52).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 2000 года по 2007 год состояла в трудовых отношениях с МУП МЖУ Калининского АО г.Тюмени, которое в 2003 году переименовано в ТМУП УК по ЖКХ «Луч», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.104-108).

Решением совместного заседания профкома и администрации ТМУП УК по ЖКХ «Луч» от 11 августа 2003 года ФИО7 в связи с трудовыми отношениями были предоставлены жилые помещения № и № в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом № от 11.08.2003 года (л.д.101).

По данным технической инвентаризации от 08.06.2009 года установлено, что жилые комнаты № и № дома-общежития по <адрес> объединены, перепланированы и переустроены в жилое помещение: одна из жилых комнат переустроена и используется в качестве кухни (установлен электронагревательный прибор – электрическая плита), между жилой комнатой и коридором общего пользования заложен старый дверной проем, устроен новый дверной проем между жилой комнатой и кухней. В результате перепланировок и переустройства жилому помещению присвоен №. По данным технической инвентаризации от 09марта 2010 года в жилом помещении выявлено переустройство: в кухне выведены системы водоснабжения и водоотведения, установлен санитарно-технический прибор – раковина. <адрес> жилого помещения послед выявленных изменений составляет 21,60 кв.м, жилая площадь – 11,20 кв.м. Документов, разрешающих перепланировку и переустройство, не предоставлено (л.д.103).

Из поквартирной карточки на комнату № по <адрес> следует, что ФИО7 с мужем ФИО15 зарегистрированы в указанном жилом помещении с 09 сентября 1997 года, то есть до передачи жилого дома в муниципальную собственность.

Факт проживания ФИО18 в комнатах общежития с 1997 года подтверждается также ходатайством ТМУП УК по ЖКХ «Луч» от 06.10.2003 года на имя председателя комитета по жилью администрации г.Тюмени о выдаче ордера на имя работника ФИО15 (л.д.115).

Из материалов дела следует, что на период вселения ФИО18 в жилое помещение здание по <адрес> являлось общежитием, на основании акта от 14 октября 1994 года передано от Тюменского сельскохозяйственного института на баланс управления коммунального хозяйства Калининского района на правах хозяйственного ведения, что подтверждается актом передачи жилых домов и общежития.

Распоряжением Администрации Рощинского сельского округа <адрес> №, принятым в мае 1997 года <адрес> (двухкомнатная) признана служебной.

Норма ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Материалами дела подтверждено, что после передачи жилого дома в муниципальную собственность решения в порядке, предусмотренном ст. 92 Жилищного кодекса РФ, об отнесении <адрес> к специализированному жилищному фонду не принималось, что подтверждается информацией Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени от 12.04.2017 года (л.д.15).

Проанализировав представленные доказательства суд пришел к выводу, что комнаты № и 11 по <адрес> были предоставлены ФИО7 и ее мужу ФИО15 в 1997 году в связи с трудовыми отношениями с ТМУП УК по ЖКХ «Луч» организацией, в ведении которого находилось общежитие. После передачи жилого помещения в муниципальную собственность жилое помещением специализированным жилищным фондом не является, к правоотношениям подлежат применению нормы о договоре социального найма.

Учитывая, что в жилое помещение ФИО7 вселилась не самоуправно, была вселена в него владельцем общежития, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что <адрес> образовалась путем объединения комнат № и №, истец по встречному иску вселилась в жилое помещение по адресу: <адрес> не законном основании и приобрела право пользования жилым помещением, встречные исковые требования ФИО7 о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма следует удовлетворить.

Из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии от 27августа 2015 года № 79 многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.116-118).

Таким образом, требование ФИО7 о возложении на ответчика обязанности по заключению социального найма на жилое помещение удовлетворению не подлежит, так как жилое помещение не является пригодным для постоянного проживания, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, как того требует ст. 15 ЖК РФ, ст. 62 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ООО «ПИИ Галс» от 22 июня 2017 года, выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворяет требованиям СП 54.13330.2011СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в отношении прочности, устойчивости. Находятся в удовлетворительном состоянии, не затрагивают перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодна для дальнейшей эксплуатации, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что квартира расположена на первом этаже, в результате переустройства жилой комнаты в кухню, расположение кухни не имеет юридического значения.

Выписка из реестра муниципального имущества содержит сведения о характеристиках жилого помещения после произведенных перепланировок: площадь объекта – 21,6 кв.м., жилая площадь- 11,2 кв.м (л.д.7). Следовательно, муниципальное имущество учитывается в реестре муниципального имущества с учетом произведенных перепланировок.

Сведений о том, что произведенные в квартире переустройство и перепланировки повлекли принятие решения о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, оно может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Учитывая, что решением суда за ФИО7 признано право пользования жилым помещением, оснований для выселения ответчика из жилого помещения не имеется.

Также судом установлено, что ФИО6 приходится ФИО7 дочерью, следовательно, являясь членом семьи ФИО7 в силу закона и проживая с ней совместно, она приобрела право пользования жилым помещением, в соответствии со ст. 53, 54 ЖК РСФСР, ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Несовершеннолетние ФИО2, ФИО4, ФИО3 приходятся ФИО6 детьми (л.д.54-56), на вселение которых в жилое помещение получение согласия не требуется, в силу ст. 70 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения ответчиков ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения надлежит отказать.

Требования Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени к ФИО8 о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> надлежит отказать, так как материалами дела подтверждено, что в спорное жилое помещение ФИО8 не вселялся, прав на него не приобретал. Указанное обстоятельство подтверждается решением Калининского районного суда г.Тюмени от 02 июня 2010 года (л.д.60-62), которым за ФИО8 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сведениями о регистрации ФИО8 по адресу: <адрес>.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 671, 675 Гражданского Кодекса РФ, ст.ст. 47, 53, 54 ЖК РСФСР, ст. 5, 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст.10, 11, 29, 69, 70,?83 ЖК РФ, ст.ст. 3, 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО7, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, отделению по вопросам миграции в Калининском АО г.Тюмени УМВД России по г.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Встречные исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.

Признать за ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, общей площадью 21,6 кв.м, жилой площадью 11,2 кв.м, в <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: жилые комнаты № и № объединены, перепланированы и переустроены в жилое помещение: одна из жилых комнат переустроена и используется в качестве кухни (установлен электронагревательный прибор – электрическая плита), между жилой комнатой и коридором общего пользования заложен старый дверной проем, устроен новый дверной проем между жилой комнатой и кухней; в кухне выведены системы водоснабжения и водоотведения, установлен санитарно-технический прибор – раковина. Жилому помещению присвоен №.

В остальной части встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2017 года.