Решение № 2-3101/2018 2-616/2019 2-616/2019(2-3101/2018;)~М-2818/2018 М-2818/2018 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-3101/2018

Дело № 2-616\2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кореневой Н.Ф.

при секретаре Мамедовой О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 чу, 3-е лицо Управление Росреестра по Московской области, об исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Истица, обратилась в суд с вышепоименованным иском, указав следующие доводы в его обоснование.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/.

В ходе кадастровых работ, в отношении земельного участка с кадастровым номером /номер/, были выявлены несоответствия сведений о фактическом расположении границ земельного участка, находящегося по адресу: /адрес/, с кадастровым номером /номер/, принадлежащий ФИО3, относительно границ участка, содержащихся в сведениях ЕГРН, вызвавшие наложение границ на земельный участок, с кадастровым номером /номер/, тогда как пересечение границ, согласно п.20 ч.1 ст.26 ФЗ «218-ФЗ, не допустимо. Площадь наложения составила 72 кв.м. Выявленное наложение является реестровой ошибкой, содержащейся в сведениях ЕГРН, в части координат земельного участка с кадастровым номером /номер/.

При исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером /номер/, было выявлено несоответствие сведений о фактическом расположении границ следующих земельных участков, расположенных по адресу: /адрес/, с кадастровым номером /номер/, принадлежащих ФИО2; /адрес/, с кадастровым номером /номер/, принадлежащих ФИО4, относительно границ, содержащихся в сведениях ЕГРН, вызвавших пересечение границ с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером /номер/.

Земельный участок с кадастровым номером /номер/, по сведениям ЕГРН, смещен относительно своего фактического местоположения, накладывается на участок с кадастровым номером /номер/, тем самым препятствует исправлению реестровой ошибки в сведениях, площадь наложения составляет 114 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером /номер/, по сведениям ЕГРН смещен относительно своего фактического местоположения, накладывается на дорогу и на участок с кадастровым номером /номер/, тем самым препятствует исправлению реестровой ошибки в сведениях, площадь наложения составляет 10 кв.м.

Данное несоответствие является реестровой ошибкой, содержащейся в сведениях ЕГРН, в части координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, и подлежит исправлению.

Собственнику участка с кадастровым номером /номер/ было направлено извещение, которое он получил, но на собрание не явился. Для исправления реестровой ошибки в границах земельного участка /номер/, необходим его обмер и согласование со смежными участками. Выполнить данные работы на местности кадастровому инженеру без собственника участка невозможно.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства и представленные документы, ФИО1 просит суд исправить реестровую ошибку в координатах земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/, а координаты границ земельного участка с кадастровым номером /номер/, исключить из ЕГРН.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности, ФИО5, заявление поддержала по основаниям, указанным в нем, ссылаясь на представленные документы. Просила иск удовлетворить.

ФИО2 и ФИО3 с иском согласились, не возражали против исправления реестровой ошибки.

Ответчик ФИО4 возражал против иска, представил суду письменные возражения. Указывает, что участки истицы и ответчиков находятся в разных кварталах. Ранее участки встали на кадастровый учет нормально. Возможно, это реестровая ошибка всех земельных участков. Он возражает против межевого плана, поскольку там имеются массовые ошибки кадастрового инженера. Он обращался в Управление Росрестра, где ему ответили, что такие исправления возможны в результате проведения комплексных кадастровых работ. Он обратился в Администрацию г.о. Клин, с заявлением о проведении таких комплексных работ, ему дали ответ, что запрошены из бюджета деньги на проведение таких работ. Он считает, что не может быть у нескольких участков реестровая ошибка. Просил провести комплексные кадастровые работы в отношении кадастрового квартала /номер/(л.д.107-111, 126-129, 130-134,153-155).

Управление Росреестра просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя, вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 61 ч. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По ч. 3 той же Статьи Закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/.

ФИО3 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/).

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/.

ФИО4 ч является собственником земельного участка площадью 669 кв.м., с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/.

В дело представлен межевой план, составленный 21.10.2018года кадастровым инженером ФИО6 (л.д.9-51), проект планировки застройки СТ «Комарово» (генплан) на август 1990 года ( л.д.65), проект планировки застройки СТ «Комарово» (разбивочный чертеж) на июнь1990 года ( л.д.66), публичная кадастровая карта ( л.д.67-68), схема расположения земельных участков ( л.д.69), кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером /номер/(л.д.70-96), выписки из протоколов общего собрания членов СНТ «Комарово»(139-144)

В рамках данного дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФИО7 (кадастровый инженер, квалификационный аттестат №69-16-704) (л.д.171-206), границы земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, по сведениям ЕГРН, грубо не соответствуют фактическому местоположению. Выявленные несоответствия являются реестровой ошибкой, содержащейся в сведениях ЕГРН, в части координат поворотных точек границ земельных участков.

По сведениям ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, не соответствуют фактическим. Имеют другую конфигурацию, смещены и пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадь наложения 37 кв.м. Пересекают фактические границы земельного участка /номер/ с кадастровым номером /номер/,площадь наложения составляет 142 кв.м.

По сведениям ЕГРЕ, границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, не соответствуют фактическим, смещены и пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадь пересечения 114 кв.м. Пересекают фактические границы земельного участка /номер/, с кадастровым номером /номер/ и земельного участка /номер/. Приблизительная площадь наложения на два участка 211 кв.м.

По сведениям ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, не соответствуют фактическим, смещены и пересекают дорогу СНТ «Комарово», площадь наложения 140 кв.м.. Пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадь наложения 18 кв.м.. Пересекают фактические границы участков /номер/ и /номер/, с кадастровым номером /номер/, приблизительная площадь наложения на два участка 84 кв.м.

Границы земельного участка /номер/, с кадастровым номером /номер/ по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическому положению, смещены и пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадь наложения 319 кв.м.

Границы земельного участка /номер/, с кадастровым номером /номер/ по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическому положению, смещены и пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадь наложения 16 кв.м.

Кадастровым инженером предложен вариант исправления выявленных реестровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/.

Исправить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях ЕГРН, в части координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /номер/, не представляется возможным, т.к. исправление границ образует пересечение с кадастровыми границами земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/.

Также экспертом отмечено в заключении, что генплан СНТ «Комарово» использовать не представляется возможным, т.к. фактическое местоположение всех участков не соответствует генплану, на генплане нет координат и неизвестны твердые точки, по которым было бы возможно «привязать» генплан местности, поэтому основополагающим в установлении границ участков является правоустанавливающий документ, существование границ на местности более 15 лет и отсутствие возражений и претензий со стороны собственников участков, соседей, заинтересованных лиц. За границы отвода СНТ «Комарово» уточненные границ участков не выходят.

Проверив представленные сторонами документы, в том числе межевой план, с учетом заключения судебной экспертизы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с п. п. 8, 9, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит, в установленном настоящим Федеральным законом порядке, обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения границ.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Судом установлено, что имеется реестровая ошибка, границы земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, по сведениям ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению. Данный факт был установлен в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, принадлежащего истице, а также подтвержден выводами судебной землеустроительной экспертизы.

Таким образом, фактическое расположение границ данных земельных участков не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

При исправлении реестровой ошибки местоположения границ вышеуказанных земельных участков эксперт исходил из того, что основополагающим в установлении границ участков является правоустанавливающий документ, существование границ на местности более 15 лет и отсутствие возражений и претензий со стороны собственников участков, соседей, заинтересованных лиц. За границы отвода СНТ «Комарово» уточненные границ участков не выходят.

Для устранения несоответствий в сведениях ЕГРН о вышеуказанных земельных участках, необходимо исправить ошибку в сведениях и уточнить местоположение границ указанных земельных участков.

Доводы ответчика ФИО4 суд находит несостоятельными, поскольку ФИО3 и ФИО2 не уполномочивали его представлять их интересы или защищать их интересы в суде или других инстанциях. Что касается проведения комплексных кадастровых работ, Закон РФ от 26.07.2019года, которым внесены изменения в закон РФ №218-ФЗ от 13.07.2015года, то он вступает в законную силу с 01.01.2020года, закон №150-ФЗ от 02.08.2019года, вступает в законную силу, согласно статье 4 Закона N 150-ФЗ, по истечении 90 дней после дня его официального опубликования - 16 сентября 2019 года, т.е. в декабре 2019года. Таким образом, на момент рассмотрения данного иска, законы, на которые ссылается ответчик ФИО4, еще не вступили в законную силу. В отличие от кадастровых работ, которые проводятся в отношении одного объекта недвижимости и по общему правилу по заказу его собственника, комплексные кадастровые работы выполняются одновременно на территории одного или нескольких кадастровых кварталов и их заказчиком является, как правило, орган местного самоуправления (ч. 1 ст. 42.1, ч. 1 ст. 42.2 Закона о кадастровой деятельности. Основанием для выполнения комплексных кадастровых работ является государственный или муниципальный контракт (ст. 42.3 Закона о кадастровой деятельности). Необходимо также отметить, что в Законе N 221-ФЗ отсутствуют положения, устанавливающие запрет на проведение кадастровых работ по уточнению (установлению) границ земельных участков не комплексно (то есть в порядке, предусмотренном главой 4.1 Закона N 221-ФЗ), а отдельно в общем порядке, установленном Законом N 221-ФЗ. Кроме того, Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что «Федеральные органы государственной власти вправе осуществлять поддержку садоводства и огородничества за счет средств федерального бюджета». Однако это право, а не обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления поддерживать садоводство и огородничество, поэтому не факт, что органы местного самоуправления будут выделять бюджетные средства на проведение комплексных работ в границах СНТ. Наличие реестровой ошибки в координатах земельного участка, принадлежащего ФИО4 нарушает права смежных землепользователей, а потому она должна быть исправлена, а ФИО4 следует провести новое межевание принадлежащего ему земельного участка.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что иск подтверждён письменными доказательствами, основанными на законе, а потому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания объекта недвижимости (координат границ) земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, исключив указанные сведения из ЕГРН.

Признать правильными характерные точки границ (координаты) земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего на праве собственности ФИО3, в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, составленным кадастровым инженером ФИО7, имеющего квалификационный аттестат 69-16-704, указав следующие координаты:

имя точки

Х,м

Y,м

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания объекта недвижимости (координат границ) земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, исключив указанные сведения из ЕГРН.

Признать правильными характерные точки границ (координаты) земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью 630 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего на праве собственности ФИО2, в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, составленным кадастровым инженером ФИО7, имеющего квалификационный аттестат 69-16-704, указав следующие координаты:

имя точки

Х,м

Y,м

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания объекта недвижимости (координат границ) земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью 669 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего на праве собственности ФИО4 чу, исключив указанные сведения из ЕГРН.

Установить границы земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером /номер/, расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, составленным кадастровым инженером ФИО7, имеющего квалификационный аттестат 69-16-704, указав следующие координаты:

имя точки

Х,м

Y,м

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, в части описания характерных точек границ (координат) объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, а также основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ (координат) объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено /дата/.

Судья Коренева Н.Ф.