Постановление № 5-34/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 5-34/2026

59RS0004-01-2026-000968-33

Дело № 5-34/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2026 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Перми Чистякова М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройинтертранс», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ленинского района г.Перми на основании обращения гражданина проведена проверка соблюдения ООО «Стройинтертранс», требований трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в данной сфере.

Установлено, что 25.09.2025 директору ООО «Стройинтертранс» ФИО1 внесено представление № 2-9-2025 об устранении нарушений трудового законодательства, содержащие требования безотлагательно рассмотреть данное представление, уведомив прокуратуру Ленинского района г.Перми о месте и времени его рассмотрения, незамедлительно устранить выявленные нарушения, установив и устранив причины и условия, способствовавшие допущению нарушений трудового законодательства, недопущению в дальнейшей деятельности ООО «Стройинтертранс» нарушений трудового законодательства.

Данное представление 27.09.2025 направлено в ООО «Стройинтертранс» заказным письмом по адресу регистрации организации (ШПИ 80108213771222).

Согласно отчету об отслеживании отправления, указанное представление 28.10.2025 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Представление ООО «Стройинтертранс» не рассмотрено, прокуратура Ленинского района г.Перми о дне и времени рассмотрения представления не извещалась, меры по устранению нарушений, установлению и устранению причин и условий, способствовавших допущенным нарушениям, до настоящего времени не принимались.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, местом регистрации ООО «Стройинтерттранс» является: <...>.

Таким образом, ООО «Стройинтертранс» 29.11.2025 по адресу: <...>, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Стройинтертранс» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Прокурор в судебном заседании настаивал на привлечении ООО «Стройинтертранс» к административной ответственности, ответа от указанного Общества о рассмотрении представления прокурора до настоящего времени в прокуратуру не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 50 тысяч до 100 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуру Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу п. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» предметом надзора органов прокуратуры является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации и федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Исходя из содержания п. 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению (абз. 1 п.1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Абзацем 2 пункта 1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» установлено, что в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района г. Перми на основании обращения гражданина проведена проверка соблюдения ООО «Стройинтертранс», требований трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в данной сфере, в ходе которой установлено, что 25.09.2025 директору ООО «Стройинтертранс» ФИО1 внесено представление № 2-9-2025 об устранении нарушений трудового законодательства, содержащие требования безотлагательно рассмотреть данное представление, уведомив прокуратуру Ленинского района г.Перми о месте и времени его рассмотрения, незамедлительно устранить выявленные нарушения, установив и устранив причины и условия, способствовавшие допущению нарушений трудового законодательства. Представление 27.09.2025 направлено в ООО «Стройинтертранс» заказным письмом по адресу регистрации организации (ШПИ 80108213771222) и согласно отчету об отслеживании отправления, указанное представление 28.10.2025 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Представление ООО «Стройинтертранс» не рассмотрено, прокуратура Ленинского района г.Перми о дне и времени рассмотрения представления не извещалась, меры по устранению нарушений, установлению и устранению причин и условий, способствовавших допущенным нарушениям, до настоящего времени не принимались.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Стройинтертранс».

Обстоятельства административного правонарушения и вина ООО «Стройинтертранс» установлены на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.02.2026; представлением об устранении нарушений трудового законодательства от 25.09.2025№ 2-9-2025; списком внутренних почтовых отправлений; отчетами об отслеживании отправлений; уведомлением директору ООО «Стройинтертранс» от 20.01.2026 № 2-9-2025/ВнН39-26-20570049; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, ООО «Стройинтертранс» не рассмотрено представление, прокуратура Ленинского района г.Перми о дне и времени рассмотрения представления не извещалась, меры по устранению нарушений, установлению и устранению причин и условий, способствовавших допущенным нарушениям, не принимались.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения ООО «Стройинтертранс» представления должностного лица в рамках исполнения требования прокуратуры Ленинского района г.Перми, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, в материалы дела не представлено.

Поэтому суд приходит к выводу, что вина ООО «Стройинтертранс» нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, находящего в открытом доступе, с 10.05.2023 года ООО «Стройинтертранс» включено в указанный реестр в категории «микропредприятие».

Таким образом, с учетом положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ размер административного штрафа для ООО «Стройинтертранс» должен составлять от 25 000 до 50 000 рублей (в размере от половины минимального размера до половины максимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи).

В указанном случае, с учетом положений ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, судья считает справедливым назначить ООО «Стройинтертранс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При этом, совокупности обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, позволяющих заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется, представление прокурора не рассмотрено.

Учитывая положения ст.2.9 КоАП РФ, разъяснения абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», тот факт, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, повлекшем невозможность для административного органа оперативно принять меры к восстановлению и защите прав физического лица, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении адрес ввиду малозначительности административного правонарушения в данном случае не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стройинтертранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН ФССП России: 32259000260001314116, получатель платежа: УФК по Пермскому краю (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю), ИНН <***>, КПП 590501001, ОКТМО 57701000, р/с <***>, кор. счет: 40102810145370000048, КБК 32211601171010007140, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в канцелярию Ленинский районного суда г. Перми (ул. Пермская, 11«а», кабинет 208).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись

Верно. Судья - О.В.Порошин