Решение № 2-98/2019 2-98/2019~М-98/2019 М-98/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-98/2019

Делом № 2-98 (2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года р.п.Шемышейка

Пензенской области

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Терёхина А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ФИО2, действующей на основании доверенности

при секретаре Алемаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию Старозахаркинский сельсовет Шемышейского района Пензенской области о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что построил жилой дом общей площадью 98,6 кв. м., на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, расположенном по адресу: <адрес>. Дом был возведен им без оформления необходимой документации, из-за незнания законодательства, однако при его строительстве каких-либо нарушений допущено не было. Построенный жилой дом не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В настоящее время он вынужден обратиться в суд, чтобы оформить право собственности на данный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала и пояснила, что её доверителю на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был предоставлен ему постановлением главы администрации Старозахаркинского сельсовета от 03 августа 1992 года для строительства нового дома и ведения личного подсобного хозяйства. После того на данном земельном участке ФИО1 произвел строительство жилого дома общей площадью 98,6 кв.м., которое закончил в 1993 году. Строительство дома ее доверитель начал на основании вышеуказанного постановления, более никаких разрешительных документов не брал. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 98,6 кв.метров, расположенный по <адрес>.

Представитель ответчика – администрации Старозахаркинского сельсовета Шемышейского района Пензенской области и 3-е лицоТалышева А.В., в судебное заседание не явились, представив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают на удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо соседи ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержала и просила их удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя истца, 3-го лица, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю ПЕО-28-13-000813, выданного 18 ноября 1992 года, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 0,15 га, для ведения личного подсобного хозяйства. Документом, являющимся основанием для регистрации права собственности ФИО1 является постановление от 03 августа 1992 года № 13, выданное Адимнистрацией Старозахаркинского сельсовета.

Согласно постановления администрация Старозахаркинского сельсовета №13 от 03.08.1992 года, вышеуказанный земельный участок по адресу: РФ, <адрес> был предоставлен ФИО1 для строительства жилого и ведение личного подсобного хозяйства.

Из технического плана здания, выданного ООО «Лимб» видно, что по адресу: РФ, <адрес> находится жилой дом общей площадью 98,6 кв.м. 1993 года постройки, расположен он на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Комиссия, обследовав домовладение, на основании акта обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от 21 мая 2019 года, пришла к выводу, что жилой дом 1993 года постройки, общей площадью 98,6 кв.м., жилой 63,0 кв.м. является жилым и пригодным для проживания, так как отвечает установленным санитарным, техническим нормам и правилам, применяемым к жилым помещениям.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п.п.25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка

Истцом в 2019 году были заказаны кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>. В подготовленном по результатам данных работ межевом плане, имеется заключение кадастрового инженера Л.В.И., из которого следует, что участок расположен во 2 зоне картографической проекции. Исходя из схемы расположения земельных участков, возведенный истцом жилой дом, находится в границах принадлежащего ему земельного участка. Сведения об уточненном местоположении границ земельного участка истца поставлены на кадастровый учет. Местоположение данных границ согласовано со смежными землепользователями. Возражений от них относительно узаконения самовольной постройки, не поступало.

В соответствии с техническим паспортом, жилой дом, расположенный по <адрес>, возведен в 1993 году и его общая площадь составляет 98,6 кв.м.

На основании совокупности исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств установлено, что ФИО1, создавший самовольную постройку на земельном участке, который находится в его собственности, расположен на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а созданное жилое строение соответствует действующим строительным, пожарным, и санитарно-эпидемиологическим нормам. Сохранение построенного истцом жилого дома не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Из изложенного следует, что истцом соблюдены все предусмотренные ч.3 ст.222 ГК РФ условия, при которых судом может быть признано право собственности на самовольную постройку, следовательно, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 –ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности жилой дом общей площадью 98,6 кв. метров,жилой-63,0 кв. метров, расположенный по адресу <адрес> (находящийся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья: А.В. Терёхин