Постановление № 5-157/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 5-157/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-ца Курская 27 апреля 2019 года

Судья Курского районного суда ...... Беловицкий Е.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по ...... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дала об административном правонарушении в отношении ФИО4, ......

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ...... от ........., составленному УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по ...... ФИО3, ......... в 01 час 50 минут на ФКПП «Ищерское» был остановлен автомобиль «Кия Рио» г/н ........, в котором в качестве пассажира находилась гражданка Республики Украина ФИО4, ......... года рождения, у которой отсутствовали документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ......... № 114-ФЗ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что является гражданкой Украины. В сентябре 2018 года пересекла границу РФ и прибыла в ...... ЧР, на постоянное место жительства. У нее имеется паспорт гражданина Украины и заграничный паспорт данного государства. При пересечении границы РФ ей выдали миграционную карту. По прибытию в ...... она на регистрационный учет в миграционной службе с указанного времени не становилась, так как не знала, что это необходимо в соответствии с законом РФ. О том, что по истечении трех месяцев с момента пересечения граница РФ, у нее истек срок пребывания на территории РФ на законных основаниях она не знала. В ...... она проживает на съемной квартире со своей подругой, неофициально работает официанткой в кафе. В ночь с 26 на ........., когда она ехала со своими знакомыми из ...... РСО-Алания в ...... ЧР, на ФКПП «Ищерское» их остановили сотрудники полиции, которые установили, что у нее отсутствуют документы, подтверждающие законность пребывания в РФ, в связи с чем, в отношении нее был составлен административный протокол по этому поводу. Свои документы она забыла дома в ...... ЧР и не смогла предъявить сотрудникам полиции, так как не знала, что их надо иметь при себе постоянно. Просила суд назначить наказание в виде штрафа и не выдворять ее за пределы РФ. Близких родственников на территории РФ у нее не имеется.

УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по ...... ФИО3, суду пояснил, что гражданка Республики Украина ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих законное право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ......... № 115-ФЗ (далее - Закон) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, являясь гражданкой Республики Украина, ......... в 01 час 50 минут нарушила режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также другими материалами дела, которые собраны в соответствии с законом.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении ФИО2 режима пребывания в РФ, то есть о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Никаких оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется; протокол соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений при его составлении не допущено.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от ......... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от ......... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в редакции от .........).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации ...... ЦВСИГ ГУ МВД России по ......).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО2, родившуюся ......... в ...... Республики Украина, гражданку Республики Украина, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме содержания до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (место дислокация ...... ЦВСИГ ГУ МВД России по ......), расположенного по адресу: .......

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по ...... (ГУ МВД России по ......), ИНН <***>, КПП 261201001, БИК 040702001, расчетный счет ........ Отделение Ставрополь ......, КБК: 18........, ОКТМО 07633407, УИН 18.........

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......

Судья Е.В. Беловицкий