Постановление № 1-51/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 1-51/2019

Дело № 1-51/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 ноября 2019 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лашковой Г.П.,

при секретаре Бронниковой Т.Л.

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Ханкайского района Приморского края Пархоменко С.В.

подсудимой ФИО1,

защитника - адвоката Ярошенко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению ФИО1 <иные данные изъяты>, не судимой, работающейКГБУЗ «Ханкайская центральная районная больница» - врач терапевт участковый в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 органом предварительного расследования обвиняется в том, что являясь главным врачом краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ханкайская центральная районная больница» (далее по тексту - КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ»), назначенной приказом и.о. губернатора края - главы администрации Приморского края №-рл от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 6 и 7 раздела 2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Приморского края в лице вице-губернатора С. и ФИО1, последняя является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью; самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

В соответствии с подпунктами «г», «е», «з», «и», «к» пункта 8 раздела 2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет право на осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения (при их наличии); поощрение работников учреждения; привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции руководителя.

В соответствии с подпунктами «а», «б», «г», «д», «и» пункта 9 раздела 2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязана соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства Приморского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения; требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка.

То есть, ФИО1 являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения - КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ».

Занимая должность главного врача КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» и выполняя обязанности, предусмотренные вышеуказанным трудовым договором, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также выполняла функции врача-инфекциониста КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» в порядке совмещения должностей в течение установленной продолжительности рабочего дня.

В соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 должностной инструкции врача-инфекциониста КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», ФИО1 должна проводить работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основами законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан», приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации и другими действующими законодательно-нормативными документами Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов управления здравоохранения, распоряжениями и приказами главного врача.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 16 раздела 2 должностной инструкции врача-инфекциониста КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», ФИО1 обязана проводить амбулаторный прием по графику, утвержденному администрацией поликлиники, регулируя поток посетителей путем рационального распределения повторных пациентов; обеспечивать раннее выявление, квалифицированное и своевременное обследование и лечение пациентов инфекционного профиля; грамотно вести медицинские карты амбулаторных пациентов и выписывать рецепты, нести персональную ответственность за достоверность статистических данных.

В соответствии с разделом 5 должностной инструкции врача-инфекциониста КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», ФИО1 несет ответственность в пределах своих прав за ненадлежащее качество оказания медицинской услуги; за противоправные действия и бездействия, повлекшие ущерб здоровью, имуществу или нанесшие моральный вред пациенту.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1.4 раздела 1 Положения о стимулирующих выплатах к должностным окладам работникам КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ главным врачом КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», в учреждении установлены выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.5, 2.8, 2.9, 2.14 раздела 2 Положения о стимулирующих выплатах к должностным окладам работникам КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ главным врачом КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», выплаты стимулирующего характера осуществляются по основаниям, предусмотренным Положением об оплате труда и настоящим Положением, по решению руководителя учреждения; право на получение денежных выплат стимулирующего характера имеют категории работников учреждения, участвующие в программе обязательного медицинского страхования из средств краевого бюджета за исключением главного врача; фонд выплат стимулирующего характера, являющийся составной частью фонда оплаты труда учреждения, формируется исходя из средств ОМС, краевого бюджета; денежные выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам индивидуально с учетом объема и качества выполненной работы; выплаты стимулирующего характера работникам учреждения производятся на основании приказа главного врача, согласованные с профкомом учреждения; основанием для начисления являются данные бухгалтерской и статистической отчетности, табеля учета рабочего времени.

ФИО1, являясь должностным лицом – главным врачом КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», а также врачом – инфекционистом КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», по адресу: <адрес>, действуя умышленно, с корыстной целью, используя свое служебное положение, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусмотренные трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью хищения чужого имущества для противоправного и безвозмездного обращения в свою пользу, а именно денежных средств ГУ ТФОМС ПК, предусмотренных для оплаты оказания медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, используясвое служебное положение и сложившиеся в связи с этим доверительные отношения, предоставила в организационно-методический кабинет КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» заведомо ложные сведения об осуществлении ею не менее 810 приемов пациентов в амбулаторно-поликлинических условиях, каждый из которых включает в себя два посещения пациента, из них: за ДД.ММ.ГГГГ - 210 приемов (420 посещений), за ДД.ММ.ГГГГ - 332 приема (664 посещения), ДД.ММ.ГГГГ - 268 приемов (536 посещений), которые она фактически не осуществляла и медицинскую помощь пациентам не оказывала, для последующего их внесения в электронный реестр и направления в ГУ ТФОМС ПК, тем самым, путем обмана и злоупотребления доверием, ввела неустановленного сотрудника КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» в заблуждение о фактическом оказании ею помощи пациентам.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» в адрес ГУ ТФОМС ПК переданы реестры, содержащие заведомо ложные сведения об осуществлении врачом-инфекционистом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее 810 приемов (1620 посещений) пациентов в амбулаторно-поликлинических условиях, которые в последующем проверены ГУ ТФОМС ПК и направлены по принадлежности в страховую медицинскую организацию ООО СМО «Восточно-страховой альянс», для производства оплаты, в том числе, в размере 1625,40 рублей за каждый случай обращения пациента по поводу заболевания к врачу – инфекционисту КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» ФИО1 в целях получения медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях.

На основании предоставленных ГУ ТФОМС ПК сведений, страховой медицинской организацией - ООО СМО «Восточно-страховой альянс» на расчетный счет КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ» были переведены денежные средства, предназначенные, в том числе, для выплаты заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, общий размер которой формируется, в том числе, на основании сведений о количестве принятых ею пациентов в амбулаторно-поликлинических условиях.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, достоверно зная о том, что фактически вышеуказанное количество приемов пациентов в амбулаторно-поликлинических условиях она не осуществляла, ФИО1 в указанный период времени, являясь должностным лицом – главным врачом КГБУЗ «Ханкайская ЦРБ», действуя умышленно, с корыстной целью, используя свое служебное положение, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, подписала подготовленные не осведомленными о ее преступных намерениях сотрудниками КГБУЗ «ХанкайскаяЦРБ» приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей установлена выплата за интенсивность и высокие результаты работы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 % от должностного оклада врача-инфекциониста, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей установлена выплата за интенсивность и высокие результаты работы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 186 % от должностного оклада врача-инфекциониста, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей установлена выплата за интенсивность и высокие результаты работы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 153 % от должностного оклада врача-инфекциониста.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «<иные данные изъяты>», за вычетом 13 % налога на доходы физических лиц, с учетом всех надбавок и повышающих коэффициентов, поступили денежные средства в качестве заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 93720,58 рублей, из которых денежные средства в сумме 16516,08 рублей получены ФИО1 врезультате совершенного ей преступления незаконно и безвозмездно, то есть похищены.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «<иные данные изъяты>», за вычетом 13 % налога на доходы физических лиц, с учетом всех надбавок и повышающих коэффициентов, поступили денежные средства в качестве заработной платы за октябрь 2016 года, в общей сумме 88 850 рублей, из которых денежные средства в сумме 24828,68 рублей получены ФИО1 врезультате совершенного ей преступления незаконно и безвозмездно, то есть похищены.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 №, открытый в ПАО «<иные данные изъяты>», за вычетом 13 % налога на доходы физических лиц, с учетом всех надбавок и повышающих коэффициентов, поступили денежные средства в качестве заработной платы за ноябрь 2016 года, в общей сумме 88848,87 рублей, из которых денежные средства в сумме 20443,47 рублей получены ФИО1 врезультате совершенного ей преступления незаконно и безвозмездно, то есть похищены.

В результате совершенного преступления, ФИО1 путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения и служебных полномочий, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности противоправно и безвозмездно с целью обращения в свою пользу похитила чужое имущество, а именно денежные средства, принадлежащие ГУ ТФОМС ПК в размере 61788,23 рублей, незаконно выплаченные ей в качестве оплаты за оказанную медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях за 810 фиктивных приемов пациентов в порядке оказания им медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которыми в последующем распорядилась по своему усмотрению, в результате чего ГУ ТФОМС ПК причинен материальный ущерб на указанную сумму.

То есть ФИО1 органом предварительного расследования обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В судебном заседании государственным обвинителем Пархоменко С.В. заявлено ходатайство, в соответствии с ч.8 ст.246 УПК РФ, о переквалификации действий ФИО1 с ч.3 ст.159 УК РФ на ч.1 ст.159 УК РФ, по тем основаниям, что ФИО1, согласно установленным в судебном заседании обстоятельствам, совершила инкриминируемое ей преступление, как врач-инфекционист, без использования служебного положения. Изменение обвинения мотивировано со ссылкой на предусмотренные законом основания.

Представитель потерпевшего С.Л.В., подсудимая ФИО1, и её защитник - адвокат Ярошенко А.К., согласны с переквалификацией действий ФИО1 с ч.3 ст.159 УК РФ на ч.1 ст.159 УК РФ.

Квалификация, предложенная государственным обвинителем нашла своё подтверждение в судебном заседании, в ходе исследования доказательств по уголовному делу.

В соответствии с ч.1 ст.252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

Согласно положениям п. 3 ч. 8 ст. 246 УПК РФ государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может изменить обвинение в сторону смягчения путем переквалификации деяния в соответствии с нормой Уголовного кодекса РФ, предусматривающей более мягкое наказание.

В силу ст. ст. 246 и 254 УПК РФ полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства, а также изменение обвинения в сторону смягчения предопределяет принятие судом соответствующего решения.

С учётом изложенного, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 252, п. 3 ч. 8 ст. 246 УПК РФ, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч.3 ст.159 УК РФ на ч.1 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием.

Стороной защиты заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении подсудимой ФИО1, за истечением срока давности уголовного преследования, по тем основаниям, что срок давности привлечения к уголовной ответственности по ч.1 ст.159 УК РФ, которое является преступлением небольшой тяжести, истёк.

Подсудимая ФИО1 согласна с прекращением в отношении неё уголовного дела, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Государственный обвинитель Пархоменко С.В., представитель потерпевшего С.Л.В. не возражали по заявленному ходатайству о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

В силу ст. 78 УК Российской Федерации лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли определенные сроки (исходя из категории преступления).

На основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК Российской Федерации уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению вследствие истечения срока давности уголовного преследования.

Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.159 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести.

Событие преступления, в котором обвиняется подсудимая ФИО1 совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента совершения преступления прошло более двух лет.

Таким образом, ходатайство защиты о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.24, ч.8 ст.246, ст.252, ст.254, ст.256 УПК РФ,

п о с т а н о в и л:

Переквалифицировать действия ФИО1 с ч.3 ст.159 УК РФ на ч.1 ст.159 УК РФ.

Ходатайство защиты о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 24УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, прекратив в отношении неё на основании п. 2 ч. 1 ст. 27УПК РФ уголовное преследование.

Вещественные доказательства по уголовному делу: <иные данные изъяты> -хранить при уголовном деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 суток, со дня его провозглашения через Ханкайский районный суд, ФИО1 в тот же срок, со дня вручения копии постановления, путем подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы лицо, в отношении которого дело прекращено, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного деласудомапелляционной инстанции, а также вправе поручить осуществление своей защиты избранному адвокату, либо ходатайствовать передсудомо назначении ему защитника.

Председательствующий: