Решение № 2-527/2024 2-527/2024~М-480/2024 М-480/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 2-527/2024

Гражданское дело № 2-527/2024

УИД 75RS0031-01-2024-000917-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2024 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи И.П. Дугарнимаевой,

при секретаре С.А. Кибиревой,

с участием ст. помощника прокурора Оловяннинского района Минковой А.В., представителя администрации ГП «Оловяннинское» ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в интересах администрации городского поселения «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район» к ФИО2 об обязании освободить земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд в интересах администрации городского поселения «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район» с требованием к ФИО2 об обязании освободить земельный участок.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения на территории муниципального района «Оловяннинский район законодательства о муниципальной собственности. В ходе проведения проверки установлено, что по адресу: <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположен объект недвижимости с кадастровым номером № здание магазина № площадью <данные изъяты> Указанное недвижимое имущество по договору аренды № от 01.07.2021 и дополнительного соглашения к нему от 01.05.2024г. № приняла в аренду ФИО2 . В здании магазина расположено место общественного питания –кафе <данные изъяты>. В июле 2024г. в прокуратуру района поступило обращение жителя поселка Оловянная по вопросу законности осуществления пристройки к указанному недвижимому имуществу, ввиду невозможности движения пешеходов, ограничения прохода возведенным объектом. Установлено, что непосредственно к нежилому зданию магазина № начато возведение объекта некапитального строительства –навеса, установлены деревянные опоры и бетонное основание на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и на кадастровый учет не поставлена и который в аренду, безвозмездное пользование, собственность или иное право пользования администрацией городского поселения «Оловяннинское» физическим и юридическим лицам не предоставлялся, разрешение на возведение каких-либо объектов не выдавалось. Таким образом, ФИО2 самовольно заняла непосредственно прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, начато строительство строения в отсутствие на то законных оснований. Допущенные нарушения со стороны ФИО2 являются существенными, посягающими на публичные интересы, ввиду чего спорный земельный участок должен быть освобожден и приведен в первоначальное состояние путем демонтажа деревянных опор и бетонного основания.

Просит суд признать незаконным самовольное занятие земельного участка государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № по адресу <адрес>

Обязать ФИО2 освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № по адресу <адрес> демонтировать деревянные опоры и бетонное основание, расположенное на нем, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании процессуальный истец ст. помощник прокурора Оловяннинского района Минкова А.В. и представитель материального истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержали. В обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования прокурора признала. Суду пояснила, что к зданию кафе они пристроили навес, без получения разрешения на использование земельного участка.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Пунктом 2 статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

Согласно пп. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 на основании договора аренды № № 01.07.2021г. и дополнительного соглашения к нему № от 01.05.2024г., а также соглашения о замене стороны по договору аренды от 01.07.2021г. заключенными с АО «Железнодорожная торговая компания» приняла в аренду во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> расположенное в здании магазина № по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, которое расположено на земельном участке общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. К арендатору переходит право пользования земельным участком, который занят недвижимым имуществом и необходим для его использования в соответствии с его назначением, в границах согласно приложению № к договору.

Согласно п. 3.2.5 указанного договора аренды, арендатор не вправе производить неотделимых улучшений, капитальный ремонт, перепланировок и переоборудование недвижимого имущества без получения предварительного согласия арендодателя (л.д. 26-43, 44-68, 70-71).

Согласно выписки из ЕГРН от 11.07.2024г., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ОАО «Железнодорожная торговая компания» (л.д. 17-20).

Согласно выписки из ЕГРН от 11.07.2024г., недвижимое имущество- здание магазина № с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ОАО «Железнодорожная торговая компания» и передано в аренду с 01.07.2021г. по 31.05.2025г. ФИО2 на основании договора аренды № 01.07.2021г., дополнительного соглашения к нему № от 01.05.2024г., соглашения о замене стороны по договору аренды от 01.07.2021г. (л.д. 21-25).

Актами осмотра от 25.07.2024г.,от 04.09.2024г. установлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> проводится возведение объекта некапитального строительства - навеса, возведены деревянные опоры, боковые ограждения, установлены стропилы кровли и бетонное основание, которые непосредственно прилегают к объекту недвижимости (кафе <данные изъяты> принадлежащего ФИО2 на праве аренды.

Таким образом, суд пришел к выводу о самовольном занятии ответчиком земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и самовольном строительстве на нем объекта некапитального строительства - навеса с возведением деревянных опор, боковых ограждений, стропил кровли и бетонного основания.

С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оловяннинского района в интересах администрации городского поселения «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район удовлетворить.

Признать незаконным самовольное занятие земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Обязать ФИО2 , <данные изъяты> освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, демонтировать деревянные опоры и бетонное основание, расположенное на нем в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.09.2024г.

Судья Дугарнимаева И.П.