Постановление № 5-239/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 5-239/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Электросталь 07 октября 2025 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Лагвинович М.Ю., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) рассмотрев дело о правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Солнечный город", ИНН №, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Солнечный город" повторно совершило правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор).

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ООО "Солнечный город", будучи признанным 30.04.2025 виновным в совершении административного нарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, совершило нарушения требований пожарной безопасности, которые выразились в следующем.

01.09.2025 в период времени с 09.00 по 18.00 при эксплуатации здания производственного назначения по адресу: <адрес>, находящемуся в пользовании ООО «Солнечный город», допущено то, что руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации противодымной вентиляции (система ДУ не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности, а именно протокол инструментального обследования № 05/09/25-ДУ от 10.09.2025г.) п. 54 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 №1479 «О противопожарном режиме»; помещения цеха оборудованы требуемым внутренним противопожарным водопроводом, который не соответствует в полном объеме требованиям пожарной безопасности (ФЗ №123 ст. 86 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» табл.2 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» табл. 7.2); помещения "склад-переход" оборудованы требуемым внутренним противопожарным водопроводом, который не соответствует в полном объеме требованиям пожарной безопасности (ФЗ №123 ст. 86 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» табл.2 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» табл. 7.2).

На рассмотрение дела об административном правонарушении представители ООО «Солнечный город» - ФИО1, а также адвокат Жаров С.М. явились, сообщили о принимаемых мерах устранению выявленных нарушений, представитель ООО «Солнечный город» ФИО1 признал вину во вменяемом правонарушении, ходатайствовал о сокращении наказания, так как его организация включена в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность.

Административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Частью 12 указанной статьи предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подлежит квалификации по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в случае, если оно было совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления, которым указанное лицо уже было подвернуто административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения.

Изучив материалы дела в их совокупности, а именно: протокол об административном правонарушении № 63 от 15.09.2025 года, предписание об устранении выявленных нарушений от 25.04.2025 в адрес ООО «Солнечный город», акт рейдового осмотра от 25.04.2025 в отношении объекта ООО «Солнечный город», расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому в деятельности юридического лица выявлены нарушения правил противопожарной безопасности, акт рейдового осмотра от 12.09.2025 объекта ООО «Солнечный город», расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому выявлены нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в установочной части данного постановления, постановление № 5-161/2025 от 30.04.2025 о привлечении ООО «Солнечный город» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которому ООО «Солнечный город» состоит в данном реестре, оценив их в совокупности суд признает доказанной вину ООО «Солнечный город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие всех достаточных и своевременных мер для выполнения предписания не представлено.

При таких обстоятельствах, бездействие ООО «Солнечный город» суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

При определении вида и размера административного наказания суд руководствуется ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также сведения о правонарушителе. Иных сведений, не исследованных в ходе судебного заседания, о привлечении ООО "Солнечный город" к административной ответственности по статьям главы 19 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние представителя ООО «Солнечный город» - ФИО1 в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу или применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судьей не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При таких обстоятельствах административный штраф подлежит назначению ООО "Солнечный город" в размере, предусмотренном санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "Солнечный город" (ИНН №, ОГРН №, адрес местонахождения: Строительный <...>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области)

КПП 504701001

ИНН <***>

Код ОКТМО 46759000

единый казначейский счёт (к/с) 40102810845370000004

В Главное управление Банка России по ЦФО

к/с 03100643000000014800

л/с <***>

БИК 004525987

КБК 17711601191010005140

УИН 17725095072112233122

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Платежные документы, подтверждающие оплату штрафа, назначенного настоящим постановлением, подлежат представлению в Электростальский городской суд Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Лагвинович