Решение № 2-40/2026 2-40/2026(2-927/2025;)~М-682/2025 2-927/2025 М-682/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-40/2026

УИД 37 RS0019-01-2025-001453-63

Дело № 2-40/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2026 года г.Иваново

Советский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Моклоковой Н.А.,

при секретаре Горгадзе А.В.,

с участием представителя истца и.о. заместителя прокурора Советского района г. Иваново – Гореловой Е.И.,

представителя ответчика ООО «Талка»- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Советского района города Иваново, действующего в защиту интересов ФИО2 к Товариществу собственников жилья «Красная Талка 3», обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Ивановской области», обществу с ограниченной ответственностью «Талка» об обязании провести работы по установке освещения контейнерной площадки,

установил:

заместитель прокурора Советского района г. Иваново, действуя в защиту интересов ФИО2 обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Красная Талка 3» (далее по тексту ТСЖ «Красная Талка 3»), обществу с ограниченной ответственностью «Талка» (далее по тексту ООО «Талка»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Корона» (далее по тексту ООО «УК «Корона»), об обязании произвести работы по установке освещения контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями СанПиН.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Советского района г. Иваново проверки установлено, что ТСЖ «Красная Талка 3», ООО «Талка» и ООО «УК «Корона» организовано место для сбора отходов для жителей дома №1/12 по ул. Сосновая в г. Иваново (ООО «УК «Корона»), дома №5 по ул. Сосновая в г. Иваново (ТСЖ «Красная Талка 3») и дома № 10 по ул. Сарментовой в г. Иваново (ООО «Талка»), создание которого согласовано с органом местного самоуправления. Так, решением Управления ЖКХ Администрации г. Иваново от 29 мая 2020 №701, указанным организациям согласовано создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с местоположением: <адрес> для пользователей вышеуказанных многоквартирных жилых домов на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 15 кв.м.. Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящего в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определённых случаях –незамедлительно. В соответствии с п. 3.7.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в июне 2025 установлено, что данное мсето сбора надлежащим образом не освещено. ФИО2 является <данные изъяты>. Самостоятельно в силу здоровья, не может защищать свои жилищные права. Указанное выше бездействие управляющих компаний «ООО «УК «Корона», ООО «Талка» и ТСЖ «Красная Талка 3», ответственных за содержание контейнерной площадки, нарушает права ФИО2. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заместитель прокурора Советского района г. Иваново обратился в суд с настоящим иском. В окончательной редакции, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель истца просит обязать управляющую компанию ООО «УК ЖКХ Ивановской области», ТСЖ «Красная Талка 3» и ООО «Талка» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по установке освещения контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, распределив несение расходов на проведение работ пропорционально долям общей площади помещений в многоквартирных домах: ООО «УК ЖКХ Ивановской области»-25%, доля в управлении ТСЖ «Красная Талка 3» - 14% и доля в управлении ООО «Стимул»-61%.

Определением суда от 10 сентября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация г. Иваново, определением от 06 октября 2025 года УК ЖКХ Администрации г. Иваново, определением от 03 декабря 2025 года Управление Роспотребнадзора по Ивановской области.

Определением суда от 23 декабря 2025 года с согласия стороны истца произведена замена ненадлежащих ответчиков ООО «Талка» и ООО «УК «Корона», на надлежащих ООО «УК ЖКХ Ивановской области» и ООО «Стимул», определением от 26 февраля 2026 года по ходатайству стороны истца произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Стимул» на ООО «Талка».

В судебном заседании исполняющий обязанности заместителя прокурора Советского района г. Иваново Горелова Е.И. исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила их удовлетворить.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика ООО «Талка» и третьего лица ООО «Стимул» - ФИО1, полагал, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, суду предоставил возражения. Из указанных возражений следует, что ООО «Талка» действительно осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Общая площадь жилых помещений составляет 7 598,5 кв.м.. Жители указанного МКД пользуются контейнерной площадкой, расположенной по адресу: <адрес>. На момент принятия решения о создании вышеуказанной контейнерной площадки УК указанного МКД было ООО «УК «Корона». Собственником указанной контейнерной площадки является ООО «УК ЖКХ Ивановской области», следовательно, на указанную организацию в случае существования императивного требования следовало возложить указанную обязанность. Прямой обязанности по установке освещения контейнерной площадки законодательство не содержит. Кроме того, иск подан в интересах ФИО2, однако документов, подтверждающих его проживание по адресу: <адрес>, материалы гражданского дела не содержат. Более подробная позиция, изложена в указанных возражениях.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Ивановской области» в судебное заседание не явился, извещены в установленном законом порядке. Ранее участвуя в судебном заседании представитель указанного ответчика ФИО3 с заявленными исковыми требованиями была не согласна, суду предоставила письменную позицию по делу, из которой следует, что обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО должна быть возложена на органы местного самоуправления.

Представитель ответчика ООО «Красная Талка 3» в судебное заседание не явился, извещены в установленном законом порядке. Ранее участвуя в судебном заседании представитель указанного ответчика ФИО4 с заявленными исковыми требованиями была не согласна, суду предоставила возражения на исковое заявление, из которого следует, что обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО также должна быть возложена на органы местного самоуправления.

Представитель третьего лица Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, извещены в установленном законом порядке. Ранее участвуя в судебном заседании представитель указанного третьего лица ФИО5 разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда, а также предоставила отзыв, из которого следует, что обязанность по организации мест (площадок) накопления ТКО и их содержанию возложена на управляющую организацию, а не на орган местного самоуправления. Действующее законодательство требований о возложении обязанности по освещению контейнерных площадок не содержит. Более подробная позиция изложена в указанном отзыве.

Представитель третьего лица ООО «УК «Корона» в судебное заседание не явился, извещены в установленном законом порядке. Ранее участвуя в судебном заседании представитель указанного третьего лица ФИО6 с заявленными исковыми требованиями была не согласна, полагала, что обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО должна быть возложена на органы местного самоуправления. Более подробная позиция изложена в указанных возражениях.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Ивановской области в судебное заседание не явился, извещены в установленном законом порядке. Ранее участвуя в судебном заседании представитель указанного третьего лица ФИО7 полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку указанные в исковом заявлении нарушения имеют место и подтверждены ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения измерений средней освещенности места (площадки) накопления твердых бытовых отходов у жилого дома <адрес>, что подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №К-779/02.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика ООО «Талка», свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно пункту 1 статьи 22 названного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами является, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В силу пунктов 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 8.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В своем определении от 25 ноября 2020 г. № 2862-О по вопросу о допустимости возложения на органы местного самоуправления обязанности по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Конституционный Суд Российской Федерации указал, что установление данного полномочия пунктом 4 статьи 8 Федерального «Об отходах производства и потребления» в рамках такого вопроса местного значения как участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») согласуется с содержанием вопросов местного значения как вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. При этом установление данного полномочия само по себе не свидетельствует об исполнении соответствующей обязанности исключительно органами местного самоуправления и за счет средств местного бюджета независимо от источника образования твердых коммунальных отходов: места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов; в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (пункты 3 и 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039). В соответствии с указанными Правилами органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4 статьи 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Подпунктом д(2) пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила №170), определен конкретный Перечень работ по содержанию жилых домов.

В соответствии с подпунктом 3.7.1 Правил № 170 на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность обеспечить: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 (далее также - Правила № 1039), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по общему правилу относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления. При этом содержание контейнерной площадки, определенной как место накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирного дома в подписанном с региональным оператором договоре либо на основании территориальной схемы обращения с отходами (либо муниципального реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов), является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, что, в свою очередь, относится к обязанности управляющей организации.

Как следует из пункта 24 Обзора судебной практики по делам, «связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 г., создание мест (площадок) накопления ТКО относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о создании контейнерной площадки на земельном участке, относящемся к общему имуществу МКД.

Обязанность по содержанию мест (площадок) накопления ТКО для МКД возложена на организацию, осуществляющую управление МКД. Если контейнерная площадка предназначена для накопления ТКО нескольких МКД, расходы по ее содержанию распределяются между управляющими организациями пропорционально общей площади помещений в МКД (пункт 26 указанного Обзора).

Судом установлено, что на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова согласовано с ООО «УК «Корона»», являющейся по состоянию на указанную дату УК МКД по адресу: <адрес>А создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с местоположением: <адрес> (пользователи-жители <адрес>), кадастровый номер земельного участка №, площадью 15 кв.м..

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова от 18 ноября 2025года №149-КП в указанное Решение внесены изменения, согласно которым содержание изложено в следующей редакции: «в связи с обращением ООО «УК ЖКХ Ивановской области» согласовать создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с местоположением: <адрес> (пользователи-жители домов № по <адрес> (ООО «УК ЖКХ Ивановской области»); <адрес> (ТСЖ «Красная Талка 3»); <адрес> («ООО «Стимул»).

Согласно выписке из реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, на территории муниципального образования городской округ Иваново Администрации города Иванова, находящимся в свободном доступе на официальном сайте для неограниченного числа лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером 584, указано следующее. Место расположение контейнерной площадки: <адрес>, вид покрытия-бетон, площадь-15 кв.м., количество контйнеров-5, объем контейнеров 0,75 м/куб., данные о собственнике ООО «УК ЖКХ Ивановской области», фактический адрес: <адрес>, источник образования ТКО: жители домов № по <адрес> (ООО «УК ЖКХ Ивановской области»; № по <адрес> (ТСЖ Красная Талка 3»), № по <адрес> (ООО «Стимул»). Номер приказа и дата о включении места (площадки) накопления ТКО: Решение №701 от 29.05.2020 года; Приказ №27-КП от 15.02.2021 года; Приказ №195/1 от 17.12.2021 года; Приказ №149-КП от 18.11.2025 года.

Из ответа службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится под управлением ООО «Талка» в реестре лицензий Ивановской области.

Как следует из объяснений представителя третьего лица Администрации г. Иваново, в соответствии с п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра: заявитель обязан сообщать в уполномоченный орган о любых изменениях сведений, содержащихся в реестре, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений путем направления соответствующего извещения на бумажном носителе.

Поскольку, как указано выше собственником контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес> является ООО «УК ЖКХ Ивановской» области, поэтому именно на данную организацию возложена обязанность сообщить в уполномоченный орган о любых изменениях сведений, содержащихся в реестре, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений путем направления соответствующего извещения на бумажном носителе.

Однако, ООО «УК ЖКХ Ивановской области» указанная обязанность не выполнена, поэтому в выписке из реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округу Иваново, под порядковым номером 584, до настоящего времени в качестве УК д. <адрес> указано ООО «Стимул», однако правильной УК данного дома следует считать ООО «Талка».

Указываемое заместителем прокурора в иске место накопления отходов оборудовано 4 контейнерами, бункером для крупногабаритных отходов и одного контейнера для пластика, что следует из выписки из Реестра и фотоматериалов.

По обращению первого заместителя прокурора области к Руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуре Советского района г. Иваново в качестве специалиста был выделен сотрудник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области для участия в проверке, в том числе измерения уровня освещенности места (площадки) сбора накопления твердых коммунальных отходов, расположенного по адресу: <адрес>.

Вол исполнение Предписания №СК-13/1149 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Главного государственного санитарного врача была назначена экспертиза для проведения инструментального измерения искусственного освещения места (площадки) накопления твердых бытовых отходов у <адрес>.

По результатам указанного Предписания Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ было составлено экспертное заключение №К-779/02.

Из данного экспертного заключения следует, что согласно протоколу испытаний (измерений) № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области» установлено: ДД.ММ.ГГГГ с 21:00 ч. до 21:15 ч. проводились инструментальные измерения средней горизонтальной освещенности места (площадки) накопления твердых бытовых отходов у жителей дома по адресу: <адрес>. Средняя горизонтальная освещённость места (площадки) накопления твердых бытовых отходов у жилого дома по адресу: <адрес> ниже чувствительности прибора (диапазон измерения освещенности 1,0-200000Лк) и не соответствует гигиеническому нормативу (не менее 2 Лк). Указанное, не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздел V, таблица 5.56 п.2.

Результаты данных исследований подробно изложены в пояснительной записке от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства также были подтверждены в ходе судебного заседания показаниями свидетеля ФИО13, из которых следует, что она работает в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Предписанием Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ с целью инструментальных измерений искусственного освещения по адресу <адрес>, место (площадка накопления твердых бытовых отходов), ей был осуществлен выезд, произведены измерения и в последующем -ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол и экспертное заключение. Экспертное измерение проводилось при помощи прибора «Люксметр ТКА-Люкс». Однако по методике следует указывать три прибора, что ей и было сделано. На указанном приборе не отображалась единица, отображались нули. Освещение контейнерной площадки отсутствует.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 суду пояснила, что она работает врачом по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ, было получено предписание Управления Роспотребнадзора по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано о проведении инструментального измерения искусственного освещения, по адресу: <адрес>, место (площадка) накопления твердых бытовых отходов. В связи с этим, было дано направление в лабораторию электромагнитных полей от ДД.ММ.ГГГГ по проведению инструментальных измерений искусственного освещения на площадке накопления твердых бытовых отходов. ДД.ММ.ГГГГ, отдел санитарного надзора получил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, с результатами испытаний измерений искусственной освещенности. В результатах было указано, что освещенность на контейнерной площадке по адресу <адрес>, ниже чувствительности прибора. Диапазон измерения прибора от 1,0 -200000 Люкс, соответственно, ниже чувствительности прибора, это показатель менее 1 Люкса. Норматив общего освещения, согласно требованиям СанПина 1.2.3685-21 раздел V, таблица 5.56 п.2. Нормативом освещенности при общем освещении для контейнерной площадки, является 2 Люкса. На основании измерений, был сделан вывод о несоответствии искусственного освещения на указанной контейнерной площадке. По результат экспертизы, было оформлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. В заключении по результатам было указано не соответствие требований СанПин 1.2.3685-21 раздел 5, таблица 5.56 п.2.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, кроме того показания указанных свидетелей согласуются с иными доказательствами по делу.

В соответствии с п.2 таблицы п.5.62 раздел V СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением №2 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 следует, что гигиенические нормативы освещенности придомовых территорий и входов в здание, должны быть не менее 2Лк.

Перечисленные заместителем прокурора в иске нарушения по существу ответчиками не оспорены. Ответчики оспаривают то обстоятельство, что оборудование контейнерной площадки в соответствии с требованиями СанПиН относится к их полномочиям.

Судом установлено, что спорная контейнерная площадка находится на территории земельного участка с кадастровым номером №, ее площадь составляет 15 кв.м.. Место расположение контейнерной площадки: <адрес>, собственником указанной контейнерной площадки является ООО «УК ЖКХ Ивановской области», которая является управляющей компанией <адрес>.

Как следует из реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Иваново по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанной контейнерной площадкой пользуются кроме жителей упомянутого дома также жители домов: № по <адрес>, который находится в управлении управляющей организаций ТСЖ «Красная Талка 3» и <адрес>, который находится в управлении управляющей организации ООО «Талка».

Суд полагает, что обязанность по оборудованию контейнерной площадки должна быть возложена на управляющие организации, так как контейнерная площадка находится на земельном участке многоквартирного дома. При этом контейнерную площадку следует полагать созданной. Указанное следует из Решения №701 Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иванова от 29.05.2020 года; Приказа №27-КП от 15.02.2021 года; Приказа №195/1 от 17.12.2021 года и Приказа №149-КП от 18.11.2025 года. При этом собственником указанной контейнерной площадки является ООО «УК ЖКХ Ивановской области». Таким образом, ООО «УК ЖКХ Ивановской области» согласилось с тем, что контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов по адресу: <адрес> уже создана органом местного самоуправления и передана ответчику ООО «УК ЖКХ Ивановской области» для использования и надлежащего содержания, в связи с чем требования заместителя прокурора, заявленные в рассматриваемом иске, не направлены на создание контейнерной площадки, а направлены на ее содержание. При этом вопросы содержания контейнерной площадки относятся к полномочиям управляющих организаций.

Так как исходя из содержания пункта 26 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если контейнерная площадка предназначена для накопления ТКО нескольких МКД, расходы по ее содержанию распределяются между управляющими организациями пропорционально общей площади помещений в МКД, то исковые требования прокурора к управляющим организациям удовлетворяются судебной коллегией с учетом данного разъяснения.

Общая площадь помещений в многоквартирных домах составляет 12 402,4 кв. м (100%). Из них доля в управлении ООО «УК ЖКХ ивановской области»- 25%, доля в управлении ТСЖ «Красная Талка 3»-14%, доля в управлении ООО «Талка»-61%. В указанных пропорциях на управляющие организации следует распределить несение расходов на проведение работ по оборудованию контейнерной площадки.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов неопределенного круга лиц и интересов ответчиков, объема работ, которых ответчикам необходимо выполнить в целях исполнения решения суда, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливая данный срок по выполнению указанных работ, суд исходит из того, что указанного срока будет достаточно для их выполнения.

Доводы представителя ответчика ООО «Талка» о том, что иск подан в интересах ФИО2, однако документов, подтверждающих его проживание по адресу: <адрес>, материалы гражданского дела не содержат, суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

Факт нарушения прав материального истца ФИО2 подтверждается его заявлением, поступившим на имя прокурора Советского района г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он является <данные изъяты>. По состоянию на дату подачи заявления он временно проживал по адресу: <адрес>. Проживая в указанном доме, он, проходя мимо контейнерной площадки, расположенной между домами № по <адрес>, № по <адрес>, запинался и падал, потому, что на этой контейнерной площадке отсутствовало освещение. Просил разобраться в сложившейся ситуации.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом контейнерной площадкой, расположенной по адресу: <адрес> пользуются жители трех многоквартирных жилых домов, указанных выше, а не только ФИО2, следовательно, отсутствие освещения на указанной контейнерной площадке в темное время суток создает риск травматизма, нарушает санитарные требования и препятствует надлежащему обращению с ТКО неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд полагает, что у заместителя прокурора Советского района г. Иваново имелись правовые основания для обращения с настоящим иском в суд, как в защиту интересов ФИО2, так и в защиту неопределенного круга лиц, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Советского района города Иваново, действующего в защиту интересов ФИО2 к Товариществу собственников жилья «Красная Талка 3», обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Ивановской области», обществу с ограниченной ответственностью «Талка» об обязании провести работы по установке освещения контейнерной площадки удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Красная Талка 3» (ИНН/ОГРН <***>/<***>), общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Ивановской области» (ИНН/ОГРН <***>/<***>), общество с ограниченной ответственностью «Талка» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) обязанность в срок до 31 июля 2026 года произвести работы по установке освещения контейнерной площадки, расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями п. 148 (таблицы 5.56) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные Постановлением главного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №2, распределив несение расходов на проведение работ пропорционально долям общей площади помещений в многоквартирных домах: ТСЖ «Красная Талка 3»-14%, ООО «УК ЖКХ Ивановской области»- 25%, ООО «Талка»- 61%.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Моклокова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 марта 2026 года.