Решение № 2-520/2019 2-520/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-520/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Светлоярский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Смирновой О.Д.,

с участием представителя истца ПАО «МРСК Юга» по доверенности ФИО4,

при секретаре ФИО3,

«6» ноября 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит:

расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «МРСК Юга» и ФИО2;

взыскать с ответчика в пользу истца стоимость фактически понесенных затрат по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6026 рублей 40 коп., с учётом НДС 20%, а также неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанных в п. 5 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58565 рублей 47 коп., рассчитанную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ответчика судебные расходы – сумму уплаченной государственной пошлины в размере 7586 рублей 00 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ПАО «МРСК Юга» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № №.

В соответствии с указанным договором сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – строительной площадки для объектов придорожного сервиса по адресу: Россия, <адрес>, в административных границах Червленовского сельского поселения, <адрес>, примерно в 1500 метров от ориентира по направлению на юг. Заявитель в свою очередь обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Пунктом 11 Договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 33 076,34 руб. (467,18 руб. * 60 кВт = 28 030,80 руб. без учета НДС, на момент заключения договора НДС 18%).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – не более 4 месяцев со дня заключения договора, и он установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ, являющимися неотъемлемой частью договора, предусмотрено, что сетевая организация должна осуществлять согласование расчёта установок устройств релейной защиты и автоматики на ПС 35/10 кВ «Нариман» в системе внешнего электроснабжения объекта, а заявитель осуществляет проектирование и строительство КТП-10/0,4 кВ и линии 10 кВ отпайкой от участка Вл-10 кВ № «Степной», принадлежащего ОГУП «Волгоградавтодор», до КТП10/04 кВ. Срок действия указанных Технических условий – 2 года со дня заключения договора и установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомления от ФИО2 о выполнении Технических условий не поступало, а истец со своей стороны из-за бездействия ответчика не может надлежащим образом исполнить договор в целом, что может повлечь для него наступление негативных последствий.

Сумма в размере 6 026,40 руб. – это фактически понесенные затраты сетевой организацией в процессе подготовки технических условий, являющихся неотъемлемой частью Договора, которые подлежат возмещению заявителем при расторжении Договора.

Пунктом 19 Договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой Стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Кроме того, данная обоюдная ответственность сторон по договору технологического присоединения закреплена в п. 16 Правил №, в редакции, действовавшей на момент заключения Договора.

На дату заключения Договора действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25% (Указание Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-у), в связи с чем с ответчика в пользу истца пожлежит взысканию неустойка в размере 58 565,47 руб.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно п. 5 Договора истек ДД.ММ.ГГГГ.

Всего неустойка за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по настоящему Договору, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 58 565,47 руб.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд, поскольку договором предусмотрено расторжение договора только в судебном порядке.

Представитель истца ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2, будучи уведомленной о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных исковых требований не представила, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ N 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее по тексту - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами императивно распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединения, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ПАО «МРСК Юга» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № № (л.д. 12-13).

В соответствии с указанным договором сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – строительной площадки для объектов придорожного сервиса, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, в административных границах Червленовского сельского поселения, <адрес>, примерно в 1500 метров от ориентира по направлению на юг. Заявитель в свою очередь обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Пунктом 11 Договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 33 076,34 руб. (467,18 руб. * 60 кВт = 28 030,80 руб. без учета НДС, на момент заключения договора НДС 18%).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – не более 4 месяцев со дня заключения договора, и он установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ, являющимися неотъемлемой частью договора, предусмотрено, что сетевая организация должна осуществлять согласование расчёта установок устройств релейной защиты и автоматики на ПС 35/10 кВ «Нариман» в системе внешнего электроснабжения объекта, а заявитель осуществляет проектирование и строительство КТП-10/0,4 кВ и линии 10 кВ отпайкой от участка Вл-10 кВ № «Степной», принадлежащего ОГУП «Волгоградавтодор», до КТП10/04 кВ. Срок действия указанных Технических условий – 2 года со дня заключения договора и установлен по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Из искового заявления следует, что ответчик нарушил срок выполнения мероприятий по договору - до настоящего момента он надлежащим образом не исполнил мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техническими условиями для заявителя; не уведомил сетевую организацию (истца) о выполнении технических условий.

Таким образом, ФИО2 нарушила условия договора, предусмотренные п. 8 Договора, что является существенным нарушением. Просрочка ответчика в выполнении мероприятий по технологическому присоединению по Договору исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный п. 5 Договора, истек ДД.ММ.ГГГГ.

ПАО «МРСК Юга» в рамках договора исполнило принятые на себя обязательства, понеся при этом затраты в размере 6026 рублей 40 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

О готовности сетевой организации (истца) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя (ответчика) после подписания Договора и выполнения обязательств с его стороны ПАО «МРСК Юга» сообщило сразу же в сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

За исходящим номером №ВлгЭ/1400/16160 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлена претензия филиалом ПАО «МРСК Юга» с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по договору (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вновь направлено требование о произведении расчетов по Договору, в том числе, уплате неустойки (л.д. 25-26).

Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

Судом установлено, что истец выполнил свои обязательства перед ответчиком по договору об осуществлении технологического присоединения, в свою очередь вторая сторона договора – ФИО2 свои обязательства по данному договору не исполняет, что затрудняет полное исполнение договора. Данное обстоятельство суду дает основания полагать, что неисполнение ответчиком ФИО2 условий договора являются существенными, поскольку бездействие ответчика влечет для ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» ущерб, и оно в значительной мере лишается того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора.

Как установлено в судебном заседании, истцом дважды направлялись ответчику письма, в которых указано, что последний должен исполнить свои обязательства по договору технологического присоединения, но ответчик никаких действий по исполнению своих обязанностей по договору не предпринимал, соглашение о расторжении договора в сетевую организацию не направлял.

Более того, согласно п.5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. В случае непредставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

ПАО «МРСК Юга» в рамках исполнения Договора выполнило обязательства надлежащим образом, понеся затраты при исполнении Договора. Размер указанных затрат составил 6026,40 руб.

В силу ч.2 ст. 328 ГК РФ, если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Как усматривается из материалов дела и п. 19 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения обязательств по настоящему договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня поступления просрочки, уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из представленного стороной истца расчета неустойки по договору № от 26 март 2015 года сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика, составила 58565 рублей 47 коп.

Период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1209 дней, неустойка 46 187,64 руб. (33 076,34 * 0,014 * 1209 * 8,25%).

Период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 324 дня, неустойка - 12 377,83 руб. (33 076,34 * 0,014 * 324 * 8,25%).

Судом проверен данный расчет, с которым он соглашается, указанный расчет ответчиком оспорен не был.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что, поскольку ответчиком не исполняются существенные условия договора в виде выполнения мероприятий, установленных заключенным договором, исковые требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный с ФИО2, подлежат удовлетворению в полном объеме. Более того, учитывая то обстоятельство, что договором предусмотрена ответственность за неисполнение договора, с ответчика также, подлежит взысканию неустойка. Однако, несмотря на то, что суд признал расчёт истца относительно размера неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, верным, приходит к выводу о возможности снижения её размера ввиду несоразмерности нарушенным обязательствам, применив положения ст. 333 ГК РФ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённым требованиям.

Судом установлено, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 7586 рублей.

В связи с тем, что исковые требования судом удовлетворяются частично, в размере 18,6% от заявленных требований, то государственная пошлина, оплаченная истцом ПАО «МРСК Юга» при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика ФИО2 пропорционально удовлетворённым требованиям, в размере 1411 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора и взыскании суммы – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» стоимость фактически понесенных затрат по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6026 (шесть тысяч двадцать шесть) рублей 40 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанных в п.5 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований о взыскании с ФИО2 неустойки в размере, превышающем 6000 рублей, то есть 52565 рублей 47 коп. ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» - отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 1411 (одна тысяча четыреста одиннадцать) рублей 00 коп.

В остальной части исковых требований о взыскании с ФИО2 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере, превышающем 1411 рублей, то есть в размере 6175 рублей, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - Волгоградэнерго» - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Д. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Д. Смирнова