Решение № 2-1293/2021 2-1293/2021~М-1020/2021 М-1020/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-1293/2021

Дело № 2-1293/2021 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 07 июня 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.

при секретаре Шевниной Ю.А.,

с участием истца ФИО2,

третьего лица ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению градостроительства администрации города Кунгура Пермского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском и просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Ранее данный земельный участок принадлежал его матери, которая при жизни начала обеспечивать подготовку разрешительных документов для строительства нового жилого дома, приняла меры к утверждению градостроительного плана, и ДД.ММ.ГГГГ получила разрешение на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 147,2 кв.м. После ее смерти ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство было переоформлено на ФИО2 в связи с переходом права собственности на земельный участок. Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края выдано уведомление о несоответствии построенного объекта параметрам указанным в градостроительном плане от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: отступ от объекта капитального строительства до границы земельного участка со стороны <адрес> составляет 2,38 м, что не соответствует требованиям, установленным действующими Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, расстояние должно составлять не менее 3 метров. В связи с чем, узаконить вновь возведенный объект возможно только в судебном порядке. Истец считает, что построенный жилой дом не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается соответствующим заключением. В радиусе 6 м от вновь построенного жилого дома каких-либо жилых домов не располагается.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании по заявленным требованиям возражала, поскольку земельный участок истца имеет ограничения прав, строительство осуществлено в нарушение градостроительного плана, техническое заключение подготовлено на основании визуального осмотра, инструментальное обследование не проводилось, отсутствуют доказательства согласования сетей организации соблюдения при строительстве охранной зоны.

Судом в качестве третьего лица привлечена супруга истца ФИО3, которая в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала, поддержала доводы истца.

Представитель третьего лица ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия, представила письменные пояснения (л.д.77-80).

Суд, заслушав стороны, третье лицо, изучив письменные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

На основании абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из положений п.1, п.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено:

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, границы земельного участка установлены, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН, кадастровой выписки о земельном участке (л.д.8,11-13, 22-27, 22-27).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> края № был утвержден градостроительный план земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым определены места допустимого размещения объекта капитального строительства – строительство индивидуального жилого дома вместо ветхого старого по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.9-10,14,15-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 147,2 кв.м

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ ранее выданное разрешение на строительство было переоформлено на ФИО2 в связи с переходом права собственности на земельный участок (л.д.7).

Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации г.Кунгура Пермского края выдано уведомление о несоответствии построенного объекта требованиям, установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования Город Кунгур, а также не соответствует предельным допустимым параметрам разрешенного строительства, установленным градостроительным планом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: отступ от объекта капитального строительства до границы земельного участка со стороны <адрес> составляет 2,38 м, однако данное расстояние должно составлять не менее 3 метров (л.д.6).

Из технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> построен в 2020 году, общая площадь жилого дома 120 кв.м, общая площадь помещений жилого дома- 110,7 кв.м, жилой площадью 67,9 кв.м, 2 этажа, строительный объем 427 куб.м, водопровод центральный, отопление от собственной котельной, канализация местный отстойник, горячее водоснабжение от нагревателя, газ сетевой, износ здания 0 %, расположен в границах земельного участка, согласно характеристике конструктивных элементов имеет фундамент бетонный ленточный, наружные и внутренние стены газобетон, перегородки газобетонные, крыша металлочерепица по деревянной обрешетке и стропилам, полы дощатые (л.д.28-35).

Согласно сведениям из ЕГРН, письменным пояснениям Управления Росреестра по Пермскому краю, сведения о правах на спорный объект отсутствуют (л.д.77-80).

В п. 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что возведенный истцом жилой дом не соответствует строительным нормам и правилам, расположено вне границах земельного участка, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Из представленных документов следует, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Критерием для отнесения каких-либо объектов к числу недвижимых вещей являются их конструкция и технические характеристики, наличие прочной связи объекта с землей и невозможность перемещения его без несоразмерного ущерба их назначению. Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие у конкретного объекта фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба.

Спорный объект является объектом капитального строительства.

Согласно заключению о надежности и безопасности, техническом соответствии несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного Кунгурским филиалом ГБУ ПК «ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края» установлено, что техническое состояние здания, в целом находится в работоспособном состоянии, отвечает требованиям и обладает признакам недвижимого имущества, дальнейшая безопасная эксплуатация здания жилого дома возможна без каких-либо дополнительных мероприятий, здание жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим требованиям (л.д.36-72).

Доказательств того, что здание жилого дома нарушает права и охраняемые интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует строительно-техническим, санитарно-техническим требованиям, суду не представлено.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопреки доводам представителя ФИО4, данное заключение сомнений у суда не вызывает, иного заключения ответчиком не представлено.

Данных о том, что спорный жилой дом, построенный на земельном участке с ограничениями в его использовании, построен без письменного решения о согласовании сетевых организаций, что нарушает чьи -либо права и интересы, создает угрозу, суду не представлено.

Согласно договорам от ДД.ММ.ГГГГ на поставку газа для коммунально-бытовых нужд граждан, от ДД.ММ.ГГГГ об энергоснабжении для бытовых нужд, от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг водоснабжения, жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к центральному газоснабжению, энергоснабжению, водоснабжению.

Из заключения ООО «Центр безопасности» следует, что в ходе обследования жилого дома по адресу: <адрес>, нарушений в области пожарной безопасности не выявлено.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает признакам недвижимости, построен истцом с соблюдением санитарных и градостроительных норм, на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, в соответствии с его целевым назначением, находится в границах земельного участка истца. Сам по себе факт нарушения разрешительной и проектной документации при строительстве объекта недвижимости не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявленные истцом требования о признании права собственности на спорный жилой дом, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органом, который осуществляет действия по внесению сведений в Государственный кадастр недвижимости, является ФГБУ «ФКП Росреестра» Пермского края. Данные действия совершаются в конкретном случае по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет); с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (описание местоположения границ объекта недвижимости, описания его местоположения и площади).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой двухэтажный дом, 2020 года постройки, площадью 110,7 кв.м, в том числе, жилой 67,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела №2-1293/2021 (59RS0027-01-2021-001426-76), дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.