Решение № 2-169/2018 2-169/2018 ~ М-160/2018 М-160/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-169/2018

Дело № 2-169/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 г. п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края

В составе: председательствующего судьи Ермаковой О.В.,

При секретаре Бадртдиновой З.Н., Жикиной Л.А.,

С участием истца ФИО1,

Представителя истца ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Куединском районе Пермского края об установлении факта принадлежности лицевых счетов, об оспаривании решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском ( с учетом уточнения требований и частичного отказа от иска)к УПФ РФ в Куединском районе Пермского края об установлении факта принадлежности лицевых счетов, об оспаривании решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, о возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Свои требования мотивировала тем, что 20 марта 2018 года она обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей срочной страховой пенсии в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400. В назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа работы. В льготный стаж не были включены периоды работы в должности воспитателя детского сада № 5 п. Куеда с 12 декабря 1989 года по 15 декабря 1991 года, курсы повышения квалификации. В общей сложности в страховой стаж не включено 3 года 5 месяцев и 13 дней. Включено в специальный стаж 23 года 1 месяц и 24 дня.

Период с 12.12.1989 года по 15.12.1991 года являются периодами ее работы в качестве воспитателя в детском саду № 5 по срочному трудовому договору в период отпуска по уходу за ребенком основного работника. В архиве Управления образования отсутствуют приказы о ее принятии на работу и ее увольнении. Однако запись в трудовой книжке о ее работе имеется со ссылками на соответствующие приказы. Дата увольнения отсутствуют. В период работы в детском саду она ушла в декретный отпуск, а затем по уходу за ребенком, после чего в детский сад на работу уже не вышла, так как на работу вышел основной работник. Период ее работы в детском саду воспитателем подтверждается лицевыми счетами по детскому саду № 5 за указанные годы, где имеются начисления ей заработной платы, а в последующем и пособия в связи с рождением ребенка. Однако данные лицевые счета пенсионным фондом не были приняты, поскольку них ее фамилия указано не верно вместо ФИО3 указано ФИО3, имя и отчество отсутствуют, имеются только инициалы. Факт принадлежности данных лицевых счетов именно ей подтверждается показаниями свидетелей, лиц, с которыми она совместно работала в детском саду. Кроме того, в период ее работы в должности учителя иностранного языка в Куединским средней школе № 1 пенсионный фонд исключил 6 периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, которые для педагогических работников являются обязательными.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила установить факт принадлежности лицевого счета за 1989, 1990, 1991 год детского сада № 5 на имя ФИО6, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы в детском саду № 5 п. Куеда Куединского района Пермской области в качестве воспитателя, период отпуска по беременности и родам, период ухода за ребенком до 3-х лет с 12 декабря 1989 года до15 декабря 1991 год, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2012 по 1.12.2012, 28.01.2013 по 9.02.2013, с 25.03.2013 по 06.04.2013, с 24.06.2013 по 20.06.2013, 23.09.2013 по 28.09.2013, 18.10.2013 по 08.11.2013 г.г.; признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности с 20 марта 2018 года - с момента обращение в УПФ РФ в Куединском районе Пермского края. Суду пояснила, что ее педагогический стаж начался в 1989 году в детском саду № 5 с 12 декабря 1989 года, куда она устроилась временно на период декретного отпуска ФИО4 на должность воспитателя. Оттуда она ушла в декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком. После рождения ребенка в детский сад на работу больше не выходила. Ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ г. После рождения ребенка до выхода основного работника она получала пособие на ребенка. Все начисления имеются в лицевых счетах за указанный период. Запись в трудовую книжку о периоде ее работы внесла заведующая детским садом № 3, когда она после учебы пришла туда работать. В Архиве Управления образования приказов о ее принятии на работу, об увольнении, о предоставлении отпуска по уходу за ребенком отсутствуют, однако по лицевым счетам период ее работы прослеживается. В спорный период в детском саду № 5 других работников с фамилией ФИО3 не было. Считает, что весь период работы с 12 декабря 1989 года и период декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет должен войти в специальный стаж. В период своей работы в качестве учителя иностранных языков в Куединской средней школе № 1 онга неоднократно направлялась работодателем для прохождения учебы и курсов повышения квалификации в 2012 и 2013 годах, на период учебы за ней сохранялось рабочее время, средняя заработная плата, работодателем выплачивались страховые взносы, в связи с чем данные периоды также не обосновано исключены пенсионным фондом.

В судебное заседание представитель УПФ России в Куединском районе Пермского края не явился, представлен письменный отзыв, в котором ответчик указывает, что не согласен с иском ФИО1., считает, что решение ПФ является законным и обоснованным, в назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствует 25 лет специального страхового стажа.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 19 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-фз от от 28.12.2013 года досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан управления ПФ в Куединском районе, оформленном протоколом № 98 от 29 марта 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии ст. 30 п. 1 п.п. 19 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» истцу ФИО1. отказано в связи с отсутствием 25 лет требуемого специального педагогического стажа. Комиссией включены в специальный с педагогический стаж 23 года 1 месяц и 24 дня. Не включены периоды работы в детском саду № 5 в качестве воспитателя с 12 декабря 1989 по 15.12.1001 год в связи с тем, что в трудовой книжке на имя истца указанный период работы не имеет даты увольнения, указанный период работы имел место до даты выдачи трудовой книжки. В представленных лицевых счетах имеются расхождения в фамилии, имя и отчество не расшифровано, по представленным лицевым счетам определить период ухода за ребенком не возможно.

При определении должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, поименованы должность воспитатель и учреждение - детский сад.

Доводы истца, что в период с 12 декабря 1989 года по 15 декабря 1991 года она работала в качестве воспитателя детского сада № 5 нашли частичное подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств.

Так, суду представлены лицевые счета детского сада № 5 на имя ФИО6 с декабря 1989 года по декабрь 1991 года. Не смотря на неправильное указание фамилии истца, отсутствие имени и отчества, принадлежность лицевых счетов именно истцу сомнений не вызывает. Так, лицевом счете указана дата рождения ребенка, в связи с рождением которого работнику предоставлялся декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком. Дата рождения ребенка указана ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцом суду представлена копия свидетельств о рождении серии V-ВГ № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в качестве матери указана ФИО1. Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО>9 и <ФИО>10, которые показали, что работали в детском саду № <адрес>, в декабре 1989 года на период декретного отпуска <ФИО>9 на работу была принята ФИО5, которая вскоре тоже ушла в декрет и родила ребенка. После рождения ребенка на работы уже не возвращалась. Кроме истца других лиц с похожей фамилией не работало.

Таким образом, факт принадлежности истцу лицевых счетов за период с декабря 1989 по декабрь 1991 год сомнений не вызывает.

Данные лицевые счета являются доказательствами факта работы истца в спорный период времени в качестве воспитателя в детском саду № и при отсутствии соответствующих записей в трудовой книжке истца, поскольку в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из указанных лицевых счетов следует, что с декабря 1089 года истец работала в детском саду № 5 в качестве воспитателя, имеются начисления заработной платы, оплата больничного листа в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ года ребенка по май 1990 года. Отсутствие начислений после оплаты больничного листа, произведенного в связи с родами истца, объясняется нахождением ею в отпуске по уходу за ребенком, что соответствует пояснениям истца в судебном заседании и представленной копии свидетельства о рождении ребенка, с указанного периода имеются сведения о начислении пособия.

Вместе с тем, исходя из указанных лицевых счетов можно определить только месяц и год начала и окончания работы истца, в связи с чем суд учитывает период работы истца с 15 декабря 1989 года по 15 декабря 1991 год, поскольку в соответствии с п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Не смотря на то, что по лицевым счетам не возможно разграничить период ухода за ребенком, рожденного у истца ДД.ММ.ГГГГ года, весь указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку в спорный период времени отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет подлежал включению в специальный стаж.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Таким образом, в специальный стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» подлежит зачету период с 15 декабря 1989 по 15 декабря 1991 года.

Периоды, не включенные пенсионным фондом в специальный стаж с 19.11.2012 по 1.12.2012, 28.01.2013 по 9.02.2013, с 25.03.2013 по 06.04.2013, с 24.06.2013 по 20.06.2013, 23.09.2013 по 28.09.2013, 18.10.2013 по 08.11.2013 г.г. являются периодами нахождения истца на курсах повышения квалификации в период ее работы в качестве учителя иностранного языка в Куединской средней школе № 1. Непосредственно работы в качестве учителя иностранного языка включена пенсионным фондом в специальный стаж. Исключение с этого период времени нахождения на курсах повышения квалификации педагогических работников, является незаконным.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом данные Правила не включают исключение из периодов работы время нахождения работника на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске.

Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Суду представлены копии приказов о направлении истца в командировку на переподготовку, а также предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска для сдачи экзаменов.( л.д. 20-22)

В период учебы за ФИО1 сохранялось не только рабочее место, но и средняя заработная плата, за данные периоды производились обязательные отчисления в управление ПФР, что пенсионным фондом не оспаривается.

Т.е., периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, учебных отпусках в период работы истца в должностях и в учреждениях, который пенсионным фондом включен в специальный стаж, должны быть включены в специальный стаж, дающей право на досрочный выход на пенсию, при этом суд принимает во внимание, что прохождение повышения квалификации является обязательным для педагогов в целях повышения и поддержания должного уровня образовательного процесса.

Учитывая, что стаж работы истца, дающей право на досрочный выход на пенсию с учетом включенных судом периодов, составляет более 25 лет (23 года 1 месяц и 24 дня - включенные пенсионным фондом и 2 года 2 месяца 5 дней- включенные судом), то истец ФИО6 имеет право на досрочное назначение ей страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ ».

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 лицевого счета за 1989, 1990, 1991 год детского сада № 5 на имя ФИО6.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 период работы в детском саду № 5 п. Куеда Куединского района Пермской области в качестве воспитателя, период отпуска по беременности и родам, период ухода за ребенком до 3-х летс 15 декабря 1989 года до15 декабря 1991 год, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2012 по 1.12.2012, 28.01.2013 по 9.02.2013, с 25.03.2013 по 06.04.2013, с 24.06.2013 по 20.06.2013, 23.09.2013 по 28.09.2013, 18.10.2013 по 08.11.2013 г.г..

Признать за ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельностис 20 марта 2018 года - с момента обращение в УПФ РФ в Куединском районе Пермского края.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: О.В. Ермакова

Дело № 2-169/2018