Решение № 2-298/2024 2-298/2024(2-7120/2023;)~М-4701/2023 2-7120/2023 М-4701/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-298/2024

Дело № 2-298/2024 (№2-7120/2023)

УИД 74RS0002-01-2023-005760-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 18 января 2024 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре И.З.Нутфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении в размере 60000 рублей, штраф в двукратном размере в сумме 120000 рублей.

В обоснование иска указано, что 09 июля 2018 года между сторонами был заключен договор о целевом обучении, по условия которого ответчик ФИО1 взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в ординатуре по специальности «Стоматология», успешно пройти государственную итоговую аттестацию, процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной истцу, а истец взял на себя обязательство обеспечить трудоустройство ответчика в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы. Во исполнение заключенного договора ФИО1 была оказана мера поддержки в виде выплат за обучение в размере 60000 рублей. До настоящего времени ответчик, освоив образовательную программу, не трудоустроился в место осуществления трудовой деятельности. В связи с неисполнением условий договора ему направлена претензия о возврате денежных средств, однако меры поддержки в виде выплат на общую сумму 60000 рублей им не возвращены.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований возражает. Заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 09 июля 2018 года между Министерством здравоохранения Челябинской области (Министерством) и ФИО1 (Гражданином) был заключен договор о целевом обучении, согласно которому Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в ординатуре по специальности (специальностям): «Стоматология», реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по очной форме обучения, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также сдать сертификационный экзамен на получение сертификата специалиста (пройти процедуру аккредитации специалиста) и заключить трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения, подведомственным Министерству, а Министерство обязуется обеспечить трудоустройство Гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях настоящего договора.

В пункте 2 установлено, что Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в 2018 году.

В соответствии с пунктом 5 указанного договора место осуществления Гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается Министерством в государственном учреждении здравоохранения, подведомственном Министерству, расположенном на территории Челябинской области. Срок осуществления Гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен Гражданин, на условиях, установленных договором, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства.

Кроме того, согласно подпункту «а» пункта 3 Договора Министерство обязано предоставить Гражданину в период освоения образовательной программы меры поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 3000 рублей, выплачиваемой в сроки и порядке, установленные законодательством Челябинской области и правовыми актами Министерства, организовать иные меры поддержки, установленные законодательством.

Помимо обязанности освоить образовательную программу, установленную в пункте 1 настоящего договора, на Гражданина возложена обязанность после окончания обучения в срок не позднее 2 месяца с момента получения соответствующего документа об образовании, заключить по направлению Министерства трудовой договор (контракт) с работодателем и осуществлять трудовую деятельность в государственном учреждении здравоохранения, подведомственном Министерству по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Из материалов дела следует, что истец взятые на себя обязательства исполнял надлежащим образом, своевременно производил выплату социальной поддержки лицу, обучающемуся на условиях договора о целевом обучении.

Так, Министерство здравоохранения Челябинской области во исполнение условий договора о целевом обучении, заключенного с ФИО1, производило необходимые отчисления и за период с 2018 по 2020 годы ответчику была оказана мера поддержки на общую сумму 60000 рублей.

Согласно решению Комиссии по трудоустройству лиц, завершивших обучение в образовательных организациях высшего образования по договорам о целевом обучении, заключенным с Министерством здравоохранения Челябинской области (2020 год выпуска) от 24 апреля 2020 года, ФИО1 по специализации «Стоматология» определено место работы - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №2 г. Миасс».

Уведомлением № от 06 мая 2022 года Министерство здравоохранения Челябинской области уведомило ФИО1 о том, что 24 апреля 2020 года по решению Комиссии по трудоустройству лиц, завершивших обучение в образовательных организациях высшего образования по договорам о целевом обучении ему определено место осуществления трудовой деятельности - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №2 г. Миасс». В период с 27 ноября 2020 года по настоящее время он не трудоустроился по месту распределения. Договор о целевом обучении от 09 июля 2018 года считается расторгнутым. Необходимо осуществить возврат мер поддержки в размере 60000 рублей по реквизитам указанным в уведомлении.

В силу ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату заключения Контракта) целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (часть 4 этой же статьи).

Согласно ч. 6 ст. 56 Закона N 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Согласно части 7 этой же статьи, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

К спорным отношениям, подлежат применению также нормы трудового законодательства, учитывая, что Министерство здравоохранения по Контракту несет расходы на обучение ответчика в Университете и организует его трудоустройство, имеет право на возврат затраченных на обучение средств при неисполнении ответчиком обязанности по отработке в учреждении здравоохранения согласованного срока.

Обязательные требования к содержанию ученического договора содержатся в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (статья 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

С учетом приведенных норм существенным условием договора, среди прочего, является трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не отработал в ГКБ № 2 г. Миасс установленный договором трехлетний срок, чем нарушил существенные условия договора о целевом обучении.

Из договора о целевом обучении от 09.07.2018г. следует, что гражданин обязан возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором (п.п. «з» п. 5).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика денежных средств, затраченных на предоставление мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 60000 рублей.

Требования истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 120000 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку сложившиеся между сторонами отношения по своей правовой природе являются отношениями, вытекающими из ученического договора, подлежат регулированию в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ. Нормы Трудового законодательства не предусматривают такой меры ответственности как штраф, размеры ответственности работника ограничиваются лишь прямым действительным ущербом. В связи с чем, требования о взыскании с ответчика штрафа в двукратном размере удовлетворению не подлежат.

Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно п.п. «е» п. 5 договора о целевом обучении на ответчика возложена обязанность по заключению с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудового договора не позднее двух месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании. Документ об образовании получен ФИО1 31.08.2020г., что следует из отзыва ответчика, следовательно, приступить к трудовым обязанностям ответчик должен не позднее 30.10.2020г.

С иском в суд истец обратился 10.08.2023г., за пределами срока исковой давности. При этом доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, ходатайство о восстановлении срока не заявил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства ФИО1 и об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п Л.Н. Главатских

Мотивированное решение составлено 23 января 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>