Решение № 2-766/2019 2-766/2019~М-752/2019 М-752/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-766/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Елькиной Е.Д.

при секретаре: Ширшовой А.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-766/2019 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

В обосновании иска указано, что после смерти отца ФИО20. ДД.ММ.ГГГГ года открылось наследство в виде жилого дома и права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В установленный законом срок истец обратилась к нотариусу и ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону только на право аренды земельного участка, в выдаче свидетельства на дом было отказано, поскольку отсутствовали правоустанавливающие документы.

Истец просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес> и признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 59,8 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что после смерти в этом доме стал проживать брат ФИО23 который умер ДД.ММ.ГГГГ года, наследником после его смерти также признана истец, выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Дочери умершего в наследство не вступали, правопритязаний не имеют. Вместе с тем, истец несет бремя содержания жилым домом, оплачивает все коммунальные услуги и налоги на земельный участок. Договора аренды земельного участка, оформленный на умершего отца, она, переоформила на себя.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4(родные сестры истицы)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора родные дочери умершего ФИО24.-ФИО5, ФИО5, ФИО6

Представитель ответчика Администрации МР Кугарчинский район Республики Башкортостан, треть лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация СП Кугарчинский с/с МР Кугарчинский район Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, нотариус ФИО7, в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и. обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иным правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствие со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 (в девичестве-Хусаинова) Р.К. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, родителями являются ФИО25 и ФИО26, как указано в свидетельстве о рождении <данные изъяты>(л.д.8)

После регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ г. истице присвоена фамилия ФИО1(л.д.9)

Мать истицы ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ года(свидетельство <данные изъяты>-л.д.58)

Отец истицы ФИО28. умер ДД.ММ.ГГГГ года(свидетельство <данные изъяты>-л.д.10)

Согласно представленному договору от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО29. приобрел спорный жилой дом у ФИО30.(л.д.11-13), данный договор зарегистрирован в сельсовете. В ДД.ММ.ГГГГ году заключил договор аренды земельного участка, на котором стоит испрашиваемый жилой дом.

Вместе с тем, право на жилой дом при жизни ФИО31. не зарегистрировал.

Согласно представленного технического паспорта №<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д. 25-40) следует, что жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки состоит из литера А – кухни(7,8 кв.м.), жилой комнаты(13,7 кв.м.), жилой комнаты(21,7 кв.м.), прихожей(4,7 кв.м.), литера а –веранды(11,3 кв.м.), литера а1- веранды( 5,3 кв.м.), а всего общей площадью 59,8 кв.м.

Согласно данным Управления Росреестра РФ по Республики Башкортостан жилой дом поставлен на кадастровый учет, при этом сведения о правообладателе отсутствуют(л.д.16-19).

На земельный участок с кадастровым номером №<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> имеется обременение в виде договора аренды в пользу ФИО1(л.д.20-23). Право аренды перерегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону(л.д.15, 41-46)

Самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.(п.27 ПП Верховного суда РФ)

Пунктом 28 Пленума предусмотрено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В состав наследства застройщика, осуществившего самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, входит право требовать возмещения расходов на нее от правообладателя земельного участка в случае признания за правообладателем права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). Если самовольная постройка была осуществлена наследодателем на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на этот земельный участок, при признании за ним права собственности на самовольную постройку возмещает иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, стоимость постройки исходя из причитающейся им доли наследства.(п. 64 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) "О судебной практике по делам о наследовании").

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Правовое регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое в целях устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1 ст. 2 ГрК РФ) предусматривает необходимость соотнесения законных интересов лиц, основанных в том числе на существующем землепользовании, и интересов публичных образований, возникающих в ходе принятия градостроительных решений, обеспечивающих потребности общества в целом (часть 1 ст. 9 ГрК РФ).

Данный подход конкретизирован в части 1 ст. 34 ГрК РФ, согласно которому границы территориальных зон устанавливаются с учетом как функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, так и сложившейся планировки территории и существующего землепользования. Кроме того, должна учитываться возможность сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков. Вместе с тем безусловного сохранения правового режима существующего землепользования для земельных участков, чей вид разрешенного использования не соответствует градостроительному регламенту, названной нормой не предусмотрено. Согласование частных и публичных интересов обеспечивается возможностью эксплуатации таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества без срока приведения их в соответствие с требованиями градостроительного регламента, устанавливаемого правилами землепользования и застройки муниципального образования (части 8 и 9 ст. 36 ГрК РФ).

Однако вышесказанное относится лишь к случаям, когда ранее возникшее использование объектов недвижимости сохраняется в неизменном виде. В случае же необходимости изменения параметров объектов капитального строительства (реконструкция) либо строительства новых объектов соблюдение требований градостроительных регламентов обязательно.

Таким образом, указанная норма запрещает строительство или реконструкцию дома на участке с другим разрешенным видом использования.

Аналогичная норма закреплена также в п. 1 ст. 263 ГК РФ: собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Конституционный Суд РФ указал на необходимость установления соотношения норм Конституции РФ, регулирующих вопросы собственности, с нормами земельного и Градостроительного кодексов. Так, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06 ноября 2003 года N 387-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б. на нарушение ее конституционных прав положениями статей 16, 20 и 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации" указано, что право осуществлять строительство объектов недвижимого имущества, а также их перестройка и снос, ограничено необходимостью соблюдения не только строительных норм и правил, но и требований о назначении земельного участка, установленного вида использования территории. При этом право собственности на земельные участки ограничено - собственники могут ими владеть, пользоваться и распоряжаться только при условии, что реализация названных полномочий не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает законные интересы иных лиц, то есть, в том числе, сочетается с нормами, в частности, градостроительного законодательства.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписки из ЕГРП установлено, что земельный участок с кадастровым номером №02:34:081201:124 относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Следовательно, земельный участок использован по назначению.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Согласно пункту 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года N 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Истец обращалась с заявлением к нотариусу о принятии наследства, однако ей было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов(л.14).

Родные бра и сестра- ФИО2 и ФИО3 представили заявления об отказе от наследства, оставшегося после смерти отца ФИО33л.д. 99, 101)

Брат ФИО34. умер ДД.ММ.ГГГГ года, как указано в свидетельстве о смерти <данные изъяты>, в наследство после его смерти вступила ФИО1(истец) (л.д.142-147), дочь ФИО6 также написала заявление об отказе от наследства, оставшегося после смерти отца(л.д.107), которое удостоверено нотариально. Иные потенциальные наследники, судом привлечены к участию в деле, извещены о сути спора, вместе с тем, в порядке ст. 35 ГПК РФ своими правами не воспользовались, в суд не явились, какие-либо возражения относительно требований не представили.

В силу п. 36 вышеназванного Пленума, под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство в виде жилого дома общей площадью 59,8 кв.м. с кадастровым номером №<данные изъяты> расположенный по адресу <адрес> после смерти отца ФИО35 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Факт принятия наследства подтверждается тем, что ФИО1 после смерти отца, совершала в юридически значимый период действия направленные на управление и сохранение наследственного имущества, а именно пользовалась жилым домом и земельным участком по назначению, приняла меры по сохранению наследственного имущества, не допускала бесхозного отношения к имуществу, обрабатывала землю, оплачивала коммунальные услуги и налоги.

Поскольку обстоятельства принадлежности спорного домовладения в виде жилого дома и земельного участка наследодателю, обстоятельства принятия наследства истцом после смерти наследодателя, нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд, исходя из положений приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 право собственности на наследственное имущество.

Руководствуясь статьями 56,67,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о вклюяении в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования— УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО37, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом с кадастровым номером №<данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 59,8 кв.м. с кадастровым номером №<данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>

Данное решение является основанием для и регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью 59,8 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Кугарчинский межрайонной суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Е.Д.Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2019 года.