Решение № 12-181/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 12-181/2020

УИД 86MS0072-01-2019-005238-75

Дело № 12-181/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2020 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО2,

с участием:

защитника - адвоката Жердева Е.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Жердева Е.А., действующего в интересах ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки <данные изъяты>. №№

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки <данные изъяты>. №№.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник - адвокат Жердев Е.А., действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, мотивировав доводы жалобы тем, что хранение ФИО1 огнестрельного оружия без соответствующего разрешения не повлекло за собой каких-либо негативных последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, указав, что ФИО1 владеет огнестрельным оружием длительное время (более 15 лет), ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушение правил хранения, ношения, перевозки оружия не привлекался; совершенное ФИО1 деяние не несет в себе существенную угрозу правоотношениям в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, и не может свидетельствовать о пренебрежительном отношении ФИО1 к формальным требованиям публичного права и своим обязанностям противоправное бездействие ФИО1 не достигло необходимой для применения мер государственного воздействия степени общественной опасности; объявление ФИО1 устного замечания являлось необходимым и достаточным для него негативным последствием, в связи с чем, полагает возможным признать правонарушение малозначительным.

В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Защитник - адвокат Жердев Е.А. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснил, что ФИО1 вовремя не обратился за продлением срока разрешения, так как не собирался далее хранить оружие, по невнимательности думал, что срок истекает ДД.ММ.ГГГГ, заключил договор дарения ДД.ММ.ГГГГ, после чего сразу же обратился в Росгвардию. Однако должностные лица Росгвардии только ДД.ММ.ГГГГ составили протокол изъятия. Считает, что совершенное ФИО1 правонарушение по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства и гражданам, в связи с чем его возможно признать малозначительным; просил постановление отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного правонарушения, с объявлением ФИО1 устного замечания.

Суд, заслушав защитника, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ за то, что, являясь владельцем гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки <данные изъяты> №№ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно хранил данное оружие по истечении срока действия лицензии <данные изъяты> № по месту своего жительства по адресу: <адрес>, нарушив требования ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии».

Административная ответственность по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ наступает за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему, согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 №814, предусмотрено, что хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. С указанным протоколом ФИО1 был ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ему были разъяснены, с протоколом ФИО1 согласился, копия протокола им получена, что подтверждается его подписями, при этом каких-либо замечаний от ФИО1 не поступило (л.д.2);

- копией квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на хранение оружия марки <данные изъяты>. №№ (л.д.5);

- копией разрешения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение огнестрельного оружия марки <данные изъяты> №№, действительного до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

- копией протокола изъятия оружия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 изъята одна единица огнестрельного оружия марки <данные изъяты> №№ (л.д.9).

Указанные доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, согласуются между собой и в совокупности подтверждают виновность ФИО1

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО3 формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд полагает возможным прекратить производство по делу в связи с малозначительность совершенного правонарушения.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 после окончания срока действия разрешения хранил оружие непродолжительное время – <данные изъяты>, кроме того, предпринимал попытки переоформить оружие по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ на иное лицо, либо сдать на хранение в Росгвардию. Ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался. Каких-либо последствий в результате данного правонарушения не наступило.

В связи с чем, постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения и объявлением ФИО1 устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки <данные изъяты>. №№, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2.9 КоА РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение вступает в законную силу с даты его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО2