Решение № 2-814/2021 2-814/2021~М-100/2021 М-100/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-814/2021

УИД 61RS0019-01-2021-000261-65

Дело № 2-814/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что собственниками <адрес>, расположенной в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> являются ФИО1 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>. с долей в праве – 1/3, ФИО3 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата> с долей в праве – 1/3, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата> с долей в праве – 1/3. Здание литера «А» является объектом культурного наследия регионального значения «Жилой особняк. Ранний модерн», на основании решения <адрес> Совета народных депутатов (Малый совет) от <дата> № «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры <адрес>». Квартира № многоквартирного дома литера «А» учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 62,3 кв.м. По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры составляла 62,3 кв.м., в том числе жилая – 36,8 кв.м. На основании и в соответствии с проектом перепланировки помещения <адрес>, литер «А» в <адрес>, разработанном Государственным автономным учреждением культуры <адрес> «Донское наследие», заказ № были выполнены работы по перепланировке квартиры.

Выполненные перепланировка и переустройство заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- в ограждающей капитальной стене помещения общего пользования № демонтирован один из оконных блоков, разобрана подоконная кладка, в результате чего сформирован дверной проем с его заполнением дверным блоком с целью обустройства отдельного входа на первом этаже для <адрес>;

- в объеме помещения общего пользования № на первом этаже установлена разделительная перегородка с предварительным демонтажем ненесущей перегородки и инженерно-технического оборудования, в результате чего сформировано помещение первого этажа № (коридор) площадью 7,0 кв.м., которое включено в состав помещений квартиры;

- помещение подвального этажа № (подвал) площадью 4,6 кв.м. включено в состав помещений <адрес>;

- в помещениях № первого этажа, № мезонина установлено инженерно-техническое оборудование.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь <адрес> после перепланировки составляет – 73,9 кв.м., в т.ч. жилая – 36,8 кв.м.

В порядке досудебной подготовки они обратились к судебному эксперту ФИО7 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

1. Соответствуют ли выполненные перепланировка и переустройство <адрес> многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, требованиям СНиП, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно выводам заключения специалиста от <дата> выполненные перепланировка и переустройство <адрес> кадастровый № в многоквартирном доме литера «А», по адресу: <адрес>, в результате которых ее площадь составила: 73,9 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Также экспертом установлено, что выполненные строительные работы в отношении <адрес> по адресу: <адрес>, относятся к категории работ по переоборудованию (перепланировке и переустройству) внутренних помещений здания, и формируют <адрес> новой конфигурации.

Работ по изменению параметров объекта капитального строительства – здания многоквартирного дома литера «А», в том числе надстройки, перестройки, расширения и иных работ, которые могут быть квалифицированы как реконструкция объекта капитального строительства, не производилось.

Истцы обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Из полученного ответа следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Просили суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью 73,9 кв.м., находящуюся в многоквартирном доме литера «А», по адресу: <адрес>.

Истцы, ответчик, третьи лица, извещавшиеся надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Истцы, ФИО1, ФИО2, ФИО3 через общественную приемную Новочеркасского городского суда представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали. Представитель ответчика Администрации <адрес> извещен надлежащим образом, согласно подписи в расписке.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда, причин уважительности неявки в суд не представили. Ранее согласно расписке (л.д.15) ими было получено исковое заявление. Согласно общего собрания в соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> собственники решили узаконить в судебном порядке самовольно выполненные перепланировку и переустройство <адрес>, с 100 % голосов, с приложенным реестром личных подписей (л.д.47,49).

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что собственниками <адрес>, расположенной в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> являются ФИО1 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>. с долей в праве – 1/3, ФИО3 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>. с долей в праве – 1/3, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата> с долей в праве – 1/3. ФИО4 является собственником кВ. 2 по <адрес> в <адрес>, ФИО6 является собственником нежилого помещения по <адрес> в <адрес>, ФИО5 является собственником <адрес> по <адрес> в <адрес>. Данные установлены в отношении литера «А» по спорному адресу.(л.д.49-54)

Здание литера «А» является объектом культурного наследия регионального значения «Жилой особняк. Ранний модерн», на основании решения <адрес> Совета народных депутатов (Малый совет) от <дата> № «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры <адрес>». В материалах дела имеется охранное обязательство № на объект культурного наследия, в рамках которого имеется согласование плана после перепланировки с Министерством культуры <адрес> (л.д.43).

Квартира № многоквартирного дома литера «А» по <адрес> в <адрес>, учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 62,3 кв.м.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры составляла 62,3 кв.м., в том числе жилая – 36,8 кв.м.

На основании и в соответствии с проектом перепланировки помещения <адрес>, литер «А» в <адрес>, разработанном Государственным автономным учреждением культуры <адрес> «Донское наследие», заказ № были выполнены работы по перепланировке квартиры.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь <адрес> после перепланировки составляет – 73,9 кв.м., в т.ч. жилая – 36,8 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста от <дата> выполненные перепланировка и переустройство <адрес> кадастровый № в многоквартирном доме литера «А», по адресу: <адрес>, в результате которых ее площадь составила: 73,9 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Также экспертом установлено, что выполненные строительные работы в отношении <адрес> по адресу: <адрес>, относятся к категории работ по переоборудованию (перепланировке и переустройству) внутренних помещений здания, и формируют <адрес> новой конфигурации.

Работ по изменению параметров объекта капитального строительства – здания многоквартирного дома литера «А», в том числе надстройки, перестройки, расширения и иных работ, которые могут быть квалифицированы как реконструкция объекта капитального строительства, не производилось.

Кроме того, работы по перепланировке квартиры осуществлялись на основании и в соответствии с проектом перепланировке помещения <адрес> литер «А» в <адрес>, разработанным Государственным автономным учреждением культуры <адрес> «Донское наследие», заказ №. Экспертом установлено, что проведенные работы по перепланировке, переустройству <адрес> не затронули предмет охраны объекта культурного наследия (л.д.22)

Согласно ответу Администрации <адрес> № от <дата>, в сохранении самовольно выполненных работ истцу было отказано.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

При установленных обстоятельствах, с учетом согласия сособственников проживающих в литере «А» жилого дома по <адрес> в <адрес>, с учетом того, что перепланировка и переустройство <адрес> по указанному адресу проведена в соответствии с проектом, который согласован Министерстом культуры РО, принимая во внимание, что экспертом установлено, что проведенные работы по перепланировке, переустройству <адрес> не затронули предмет охраны объекта культурного наследия суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью 73,9 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2021 года.