Постановление № 5-271/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-271/2024

К Дело № 5-271/2024

УИД 86RS0017-01-2024-002702-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Советский 20 декабря 2024 г.

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Чайкин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол № 369/2024 от 20 декабря 2024 г.) в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (-), не работающего, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

20 декабря 2024 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, каб. 106, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение пунктов 13,17,18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию - 19 февраля 2024 г., то есть до 20 марта 2024 г., уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, а также не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал обстоятельства вменяемого административного правонарушения. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы. О необходимости прохождения медицинского освидетельствования, дактилоскопической регистрации и фотографирования знал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 декабря 2024 г. № 369/2024, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; миграционной картой; сведениями досье.

Кроме того, обстоятельства вменяемого административного правонарушения не оспаривались самими ФИО1.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно пунктам 13, 17, 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

По сведениям миграционной карты серии (номер) ФИО1 пересек границу Российской Федерации 19 февраля 2024 г., целью визита указана работа.

В установленный законом срок обязанность по государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию, прохождению медицинского освидетельствования не исполнил.

При указных обстоятельствах прихожу к выводу, что действия ФИО2 образуют состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств неприязненных отношений сотрудников полиции по отношению к ФИО1 материалы дела не содержат, при рассмотрении дела не представлены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, полагаю, что необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственно возможное.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, не усматривается.

Сведений о невозможности применения такой меры, как административное выдворение, не представлено.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, (-), уроженца (-), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, (-), в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенный по адресу: <...>, на срок до исполнения процедуры административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении в любом отделении банка на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по ХМАО-Югре (ОМВД России по Советскому району ХМАО-Югры)

Код ОКТМО 71824000

Налоговый орган ИНН - <***> КПП - 860101001

Счет получателя 03100643000000018700

Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре г.Ханты-Мансийск

БИК 007162163, КБК 18811601181019000140

УИН 18890286240036920248.

Наименование платежа: штраф по протоколу № 369/2024 от 20 декабря 2024 г.

Разъяснить ФИО1, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья В.В. Чайкин