Решение № 2-443/2017 2-443/2017(2-7872/2016;)~М-7519/2016 2-7872/2016 М-7519/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-443/2017

2- 443/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017г. г.Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы в составе председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

при секретаре Хазиахметовой Э.Т.,

с участием представителя истца ФИО6,(доверенность в деле),

с участием представителя Администрации ГО <адрес> ФИО7, (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде и надворные постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде и надворные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, пер. Михайловский <адрес>

В обоснование иска истица указала, что является собственником жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 31,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.8 на основании Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №общей площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Михайловский <адрес>, на основании Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий истица произвела реконструкцию жилого дома, на принадлежащем ей земельном участке. В настоящее время истица начала сбор документов для оформления права собственности на жилой дом. Просит суд признать права собственности на жилой дом под литером А,А1, общей площадью 104,8 кв.м., надворные постройки под литером Г4,Г6,а3 расположенные по адресу <адрес>, <данные изъяты>

Истица ФИО1, на судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, предварительно предоставлено заявление о рассмотрении судебного дела без ее участия, исковые требования полностью поддерживает.

Представитель истца ФИО6, на судебном заседании исковые требования полностью поддерживал, просил удовлетворить.

Представитель Администрации ГО <адрес> ФИО7, на судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истица, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 31,8кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес> на основании Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 625 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. <данные изъяты><адрес>, на основании Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.263 ГК РФ ФИО2 целях улучшения своих жилищных условий произвела реконструкцию своего жилого дома путем пристроя к имеющемуся жилому дому литера А1.

Пристрои жилого дома производились своими силами и на свои средства. На сегодняшний день пристрои являются самовольными.

В 2016 г. ФИО1, обратилась в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>. На что был получен ответ №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ, о том что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по пер. ФИО5 <адрес>.не предоставляется возможной.

Истица до настоящего времени проживает в указанном жилом доме, осуществляет капитальный и текущий ремонт, следит за чистотой дома, то есть полностью несет бремя его содержания.

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес><адрес> фактически используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1957 г., причем используется открыто, непрерывно и добросовестно, что подтверждается Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, земельный участок использовался и используется по назначению. Функциональное использование земельного участка не изменилось.

Согласно Акту согласования границ земельного участка против признания права на реконструированный жилой дом за ФИО1 владельцы соседних земельных участков не возражают. Соответственно права и законные интересы граждан при признании права собственности на самовольно реконструированный объект не будут нарушены.

В 2016 г. истица обратилась в ГУП БТИ РБ и получила технический паспорт на реконструированный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истицей было получено градостроительное заключение № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка под индивидуальную жилую застройку - является основным видом разрешенного использования территориальной зоны Ж -1.

Согласно Градостроительному заключению на земельный участок по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес> установлена территориальная зона Ж 1- усадебной застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками от 1500 до 2500 кв.м.

Для земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес> установлена вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ст. 14 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Земельный участок принадлежит истице на праве собственности на основании Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническому заключению от 2016 г. техническое состояние основных несущих элементов здания жилого <адрес> по пер. ФИО5 в <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное.

Жилой <адрес> (пристрой литера А1, а3) по пер. ФИО5 в <адрес>, соответствует СП 64.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 15.13330.2012, и соответствует строительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим и другим обязательным нормам и правилам, в полном объеме технически допустимы, не снижают эксплуатационные надежности объекта в целом и не угрожают жизни и здоровью граждан.

На основании этого заключения можно сделать вывод, что жилой дом, в котором проживает истица, является жилым.

Как следует из Выписки из ЕГРП на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 31,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. <данные изъяты><адрес> собственником является ФИО1.

Как следует из Выписки из ЕГРП на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 625 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер<данные изъяты>.8 собственником является ФИО1.Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Признание права собственности на самовольную постройку за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истицей, в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что признание права собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, пер. <данные изъяты>.8 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и реконструированный жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности на реконструированный жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО3 на реконструированный жилой дом под литерами А, А1, с общей площадью жилого помещения 104,8 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>.

Признать право собственности за ФИО3 на надворную постройку под литером Г4 (баню), с общей площадью 15 кв.м., расположенную по адресу: РБ <адрес>, <адрес><адрес>.

Признать право собственности за ФИО4 надворную постройку под литером Г6 (гараж), с общей площадью 33,6 кв.м., расположенную по адресу: РБ <адрес>, пер. <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по жилому дому с кадастровым номером <данные изъяты> и внесению в государственный кадастр недвижимости литеров Г4, Г6, в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объектов недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Хасанова Г.Р.