Решение № 2-3070/2019 2-3070/2019~М-2054/2019 М-2054/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-3070/2019

Дело № (4) 66RS0№-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 17.05.2019 года)

г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В. при секретаре судебного заседания Асаковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Екатеринбургэнергосбыт», «АО «Екатеринбургская электросетевая компания» об отмене акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Екатеринбургэнергосбыт», «АО «Екатеринбургская электросетевая компания» об отмене акта № от о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного АО «Екатеринбургская электросетевая компания».

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ФИО1 проживает по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. между ней и АО «Екатеринбургэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № в отношении указанного объекта недвижимости, на основании данного договора был установлен прибор учета электрической энергии.

В феврале 2016 года истцом была осуществлена замена прибора учета на новый марки «Энергомер» №, заводской №. Тогда же истцом было подано в АО «Екатеринбургэнергосбыт» заявление о постановке пломбы на данный прибор учета, однако данное заявление было оставлено без внимания.

инспектором АО «Екатеринбургская электросетевая компания» был составлен акт неучтенного потребления электрической энергии №, которым установлено безучетное потребление электроэнергии в отсутствие знаков визуального контроля (нет пломбы), после чего истцу был выставлен счет на оплату неучтенного потребления электроэнергии.

Вместе с тем, действия истца не были направлены на искажение данных о фактическом объеме потребления, что, по мнению истца, является обязательным условием для признания потребления безучетным, в связи с чем счет на оплату неучтенного потребления электроэнергии, составленный на основании акта о неучтенном потреблении, выставлен незаконно. Кроме того, правильность показаний прибора учета марки «Энергомер» №, заводской №, подтверждена экспертизой, проведенной АО «Екатеринбургская электросетевая компания».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением, в котором она просит отменить акт неучтенного потребления электрической энергии № от , повлекший начисление платы за электроэнергию по повышающему коэффициенту 10 в суме 32685 рублей.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Екатеринбургская электросетевая компания» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, пояснила, что инспектором АО «Екатеринбургская электросетевая компания» произведено обследование прибора коммерческого учета на объекте, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в присутствии истца. В ходе проверки выявлено безучетное потребление электрической энергии, так как на ПУ № отсутствует пломба метрологической службы завода-изготовителя, о чем составлен акт №. Указанное нарушение в силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от №, относится к безучетному потреблению электрической энергии и согласно п. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от №, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемой данным расчетным счетчиком. Дополнительным доказательством, свидетельствующим о выявленных нарушениях, является справка, выданная АО «Екатеринбургская электросетевая компания» , в которой указано, что прибор учета №, заводской №, непригоден для применения в качестве расчетного прибора коммерческого учета в связи с отсутствием пломбы госпроверки. Указанные обстоятельства являются основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Поскольку прибор учета принадлежит истцу, то в силу ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации она обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность данного прибора, сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях прибора и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, что в данном случае сделано не было.

Представитель ответчика АО «Екатеринбургэнергосбыт» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, указав, что на основании заявления истца от АО «Екатеринбургэнергосбыт» приняло прибор учета №, заводской №, для расчетов за электроэнергию без его осмотра, поскольку абонент самостоятельно должен обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность прибора учета. С заявлением о необходимости опломбирования вышеуказанного прибора учета ФИО1 в АО «Екатеринбургэнергосбыт» не обращалась. Стоимость неучтенного потребления рассчитана на основании акта неучтенного потребления от , соответствующего требованиям действующего законодательства, каких-либо существенных нарушений при его составлении не допущено.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные требования содержатся в п. , , Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от №, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

В соответствии со ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от №, предусмотрено обязательное пломбирование энергоснабжающей организацией элементов прибора учета.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от № (далее – Основные положения №).

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений № под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается (п. 81 (11) Постановления).

В соответствии с п.п. «г» п. 35 Правил, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В силу п. 34 Правил, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от , именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений № сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений № также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

В соответствии с п. 192 Основных положений № по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Разрешая спор по существу, учитывая вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, в том числе, потреблять коммунальные услуги и их оплачивать, несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

ФИО1 проживает по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

между ней и АО «Екатеринбургэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

инспектором АО «Екатеринбургская электросетевая компания» составлен акт №, которым установлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в том, что потребитель самовольно сорвал нижнюю левую пломбу завода-изготовителя с прибора учета №, заводской №, установленного в жилом доме по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

Акт был составлен в присутствии потребителя ФИО1, которая возражений против проведения проверки не заявила, предоставила доступ к приборам учета, в последующем подписала акт неучтенного потребления электрической энергии без замечаний.

Кроме того, факт неисправности прибора учета подтвержден фотографией, сделанной в момент проведения проверки, на которой видно отсутствие нижней левой пломбы, что свидетельствует о нарушении состояния прибора учета, предусмотренном абз. 4 п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от №.

Из описания выявленных в ходе проверки нарушений следует, что произведено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета - отсутствие пломбы государственной проверки на приборе учета, расположенном в частном жилом доме, что повлекло искажение данных о потребленной электроэнергии.

При таких обстоятельствах, отсутствие пломбы государственной проверки на приборе учета свидетельствует о факте безучетного потребления электроэнергии.

Ссылка истца на справку АО «Екатеринбургская электросетевая компания» от , как на доказательство, подтверждающее отсутствие искажения данных об объеме потребленной ею электроэнергии, не принимается судом во внимание, поскольку в данной справке, составленной по результатам проведения поверки прибора учета №JAZ, заводской №, установлено его несоответствие требованиям ГОСТ 8.584-2004 (отсутствие пломбы госпроверки), в связи с чем он признан непригодным для применения в качестве расчетного прибора коммерческого учета.

Повреждение и (или) отсутствие пломб и знаков визуального контроля лишает законной силы данные прибора учета о потребленной электроэнергии в силу прямого указания Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от №, согласно которым нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт ), что влечет возникновение права гарантирующего поставщика на определение объема потребленной энергии расчетным путем.

Учитывая вышеуказанное, а также то, что в нарушение положений ст.ст. 35, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представила доказательств того, что повреждение пломбы явились следствием факторов непреодолимой силы, суд на основании п. 2 Основных положений № расценивает отсутствие пломбы на приборе учета как безучетное потребление электрической энергии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для производства АО «Екатеринбургэнергосбыт» перерасчета истцу платы за предоставленную услугу в соответствии с положениями п. 62 Правил №, согласно которому объем неучтенной электроэнергии за период с по (три месяца) составил 8810 кВт/ч с начислением платы в размере 32685 рублей 10 копеек.

Кроме того, из содержания акта № суд также не усматривает нарушений норм действующего законодательства, поскольку он содержит сведения о лице его составившем, месте установки прибора учета, его наименование и технические характеристики, дату предыдущей проверки, способе безучетного потребления электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии потребителя.

Таким образом, поскольку факт нарушения учета потребленной электрической энергии подтвержден материалами дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к АО «Екатеринбургэнергосбыт», АО «Екатеринбургская электросетевая компания» об отмене акта о неучтенном потреблении электрической энергии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись).

Копия верна

Судья О.В. Степкина

На ___________ решение

не вступило в законную силу.

Судья: