Решение № 2-3036/2018 2-3036/2018~М-1699/2018 М-1699/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-3036/2018

дело № 2-3036/18

УИД: 24RS0046-01-2018-002197-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.,

при секретаре Тоболовой Н.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца Московских В.Н., третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска, администрации Свердловского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Красноярск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что отец истца ФИО4 являлся единственным нанимателем спорной квартиры по <адрес>, был заселен в нее на основании ордера от 22.02.2005г. С октября 2016г. в спорной квартире вместе с отцом проживал истец, ДД.ММ.ГГГГ после длительной болезни ФИО4 умер. Все это время истец и его отец жили одной семьей, вели общее хозяйство, 29.03.2018г. они подали документы на регистрацию по месту жительства в ООО УСК «Жилищные системы Красноярска», где ФИО1 собственноручно заполнял все необходимые бланки. В регистрации было отказано сначала по причине нарушения учетной нормы жилья, потом по причине того, что с отцом не был заключен договор социального найма. Отец собирался обжаловать отказ, но не успел.

В связи с этим, истец просил признать за ФИО1 право на жилую площадь в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 17,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, возложить на администрацию Свердловского района г. Красноярска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Дополнительно в обоснование заявленных требований истец указал, что фактически спорная квартира была выделена его родителям в 1997г.

Определением Свердловского районного суда г.Красноярска к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Свердловского района г.Красноярска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - ООО УК «Жилищные системы Красноярска».

Истец ФИО1, его представитель Московских В.Н. (доверенность от 12.04.2018г.) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Ранее в судебном заседании истец ФИО1 суду пояснял, что он состоит на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит маме и бабушке, но проживают в ней бабушка и дедушка. Спорную квартиру родителям истца предоставили в 2005г., и родители вместе с сыном (ФИО1) переехали в нее. В настоящее время в спорной квартире проживает истец и его мать.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснила, что она вместе с сыном-истцом проживает в спорной квартире.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска ФИО3 (доверенность от 17.11.2017г.) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил, направил в суд письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ФИО4 не был законно вселен в спорное жилое помещение, на регистрационном учете не состоял, договор социального найма жилого помещения с ним не заключался.

Представитель соответчика администрации Свердловского района г.Красноярска ФИО5 (доверенность от 08.02.2018г.) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ООО УК «Жилищные системы Красноярска» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщило, своего представителя в судебное заседание не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 69, ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как усматривается из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности г.Красноярска, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Данное жилое помещение было предоставлено в 2005г. отцу истца ФИО4 (свидетельство о рождении ФИО1, - л.д.6), что подтверждается контрольным талоном к ордеру № от 22.02.2005г.

Также в судебном заседании установлено, что в 2005г. в спорное жилое помещение заехал ФИО4 месте со своей семьей: супругой ФИО2 и сыном ФИО1

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоял ФИО4 с 09.07.1997г. по 05.03.2005г., с 16.03.2005г. числится состоящим на учете по сегодняшний день.

ФИО1 с 31.03.2000г. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, в квартире принадлежащей матери и бабушке истца. Согласно его пояснениям, изложенным в исковом заявлении, истец совместно с отцом ФИО4 подали документы на регистрацию истца по месту жительства в спорной квартире в ООО УСК «Жилищные системы Красноярска», где ФИО1 собственноручно заполнял все необходимые бланки, однако в регистрации было отказано сначала по причине нарушения учетной нормы жилья, потом по причине того, что с отцом не был заключен договор социального найма. ФИО4 собирался обжаловать отказ, но не успел.

Согласно ответу ООО УК «ЖСК» от 06.06.2018г. на судебный запрос ООО «Жилкоцментр» только осуществляло первичный прием и оформление документов от граждан на регистрацию и снятие с регистрационного учета и передавало все документы в УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г.Красноярска. Поэтому заявление, поступившее на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> от ФИО4 в марте 2005г. не было передано в ООО УК «ЖСК».

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО2, привлеченная позднее к участию в деле в качестве третьего лица, пояснила, что в настоящее время она проживает по адресу: <адрес>. В июне 1997г. она с супругом – ФИО4 получили гостинку по адресу: <адрес> и проживали в ней до 2005 года. Затем она получила ожог 3-1 степени, постоянно находилась на лечении и переехала по адресу: <адрес>, а ребенок ФИО1 проживал в спорной квартире вместе с отцом. Истец не выезжал из спорной квартиры, фактически с отцом так и проживал там. Перед смертью за ФИО4 ухаживала ФИО2 и их сын – ФИО1, который осуществляет оплату коммунальных платежей за спорную квартиру.

Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8 следует, что они с 90-х гг. проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, в квартирах 70 и 54 соответственно. ФИО1 они знают, он проживает в квартире по адресу: <адрес>, живет он там давно, стал там проживать до 2008г. совместно с родителями и проживает по настоящее время.

Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании, суду показала, что проживает с 1971г. по адресу: <адрес>, является соседкой бабушки и дедушки ФИО1, который проживает по <адрес>, раньше он также проживал в спорной квартире вместе со своими родителями.

Из представленных истцом в материалы дела договора подряда на ремонтно-профилактические работы в спорной квартире от 30.03.2016г., квитанций об оплате спорной квартиры, с учетом пояснений третьего лица ФИО2 о том, что оплату за спорную квартиру осуществляет ФИО1, усматривается, что истец осуществляет содержание спорной квартиры.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ суд признает установленным, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, статуса специализированного жилого помещения не имело и не имеет, была предоставлена отцу истца ФИО4 на условиях договора социального найма, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом истец ФИО1 в 2005г. был вселен в квартиру по адресу: <адрес>67 в качестве члена семьи нанимателя, проживает в ней по настоящее время, несет расходы по ее содержанию.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку обстоятельства вселения и проживания ФИО1 в спорной квартире свидетельствуют о сложившихся между сторонами отношениях социального найма спорного жилого помещения, и возникновении у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что спорное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности администрации г. Красноярска и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, иных лиц, с которыми может быть заключен договор социального найма судом не установлено, суд признает обоснованными заявленные ФИО1 исковые требования о возложении на администрацию Свердловского района г. Красноярска обязанности по заключению с ним договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что каких-либо возражений ответчиком относительно заявленных истцом требований и доказательств в обоснований данных возражений в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ не представлено, с момента вселения истца в спорную квартиру, ответчиком его право пользования спорным жилым помещением не оспаривалось, исковых требований о признании их неприобретшим права пользования указанным жилым помещением и его выселении не заявлялось.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию Свердловского района г. Красноярска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2018 года

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья А.Н. Глебова