Решение № 2-448/2025 2-448/2025~М-344/2025 М-344/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-448/2025

Дело №

УИД 16RS0№-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2025 года Бавлинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи Саитова М.И.

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к И.Г.Р., И.Д.М., действующих за себя и в качестве законных представителей несовершеннолетнего И.А.Д., к И.А.Д., И.Л.Д. о возмещении вреда,

установил:

представитель Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратился в суд с иском к ответчикам, в обоснование указав, что в рамках регионального государственного контроля был осуществлен выезд для обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>, Бавлинский муниципальный район, <адрес> было установлено, что на данном земельном участке допущен сброс отходов производства и потребления на почву, а именно отходы подготовки строительного участка, разборки и сноса зданий площадью 209,300 кв.м. В результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории, не предназначенной для размещения отходов, был причинен вред окружающей среде в размере 175157 рублей 93 копейки. На основании изложенного, истец просит обязать собственников земельного участка ответчиков И.Г.Р., И.А.Д., И.Д.М., И.Л.Д., И.А.Д. ликвидировать несанкционированную свалку, возместить вред причиненный окружающей среде в сумме 175157 рублей 93 копейки. Уточняя исковые требования просили взыскать с ответчиков в солидарном порядке в счет возмещения вреда причиненного окружающей среде в сумме 15871 рублей 33 копейки, поскольку площадь сброса отходов на земельном участке ответчиков составила 18,965 кв.м., в остальной части требований просили производство прекратить в связи с устранением допущенного нарушения.

Представители истца Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по доверенности Х., Ю. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивали.

Ответчики И.Г.Р., И.Д.М., действующие также в качестве законных представителей И.А.Д..Д. в судебном заседании заявленные требования признали.

Ответчики И.Л.Д., И.А.Д..Д. на судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представили.

Суд ознакомившись с доводами представителей истца, правовой позицией ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отнесены к основным принципам охраны окружающей среды.

В силу статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

При этом, согласно статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьи 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 2 статьи 207 ГПК РФ при принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

В соответствии со ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (ч. 1).

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (ч. 3).

Статьей 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрены виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, одним из которых является имущественная (гражданско-правовая) ответственность.

В силу пункта 6.1 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ, утвержденных Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 года №153, землепользователи озелененных территорий обязаны обеспечить сохранность насаждений, обеспечивать квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими Правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых плодов и т.д., принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев на деревьях.

В силу абзаца 1 ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016года № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с п. 18 которых собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержит разъяснения о том, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Судом установлено, что при осуществлении регионального государственного контроля на территории Республики Татарстан установлено, что на земельном участке с кадастровым №, расположенным по адресу <адрес>, Бавлинский муниципальный район, <адрес> допущен сброс отходов производства и потребления на почву, а именно отходы подготовки строительного участка, разборки и сноса зданий (бой бетона, кирпича, мусора от разбора, реконструкции, ремонта зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, котлованного грунта подлежащие обезвреживанию и утилизации на специально оборудованных полигонах) площадью 18,965 кв.м. В результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории, не предназначенной для размещения отходов, был причинен вред окружающей среде в размере 15871 рублей 33 копейки. Претензия начальника Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения не более 30 суток со дня направления претензии ответчиками оставлено без внимания.

Согласно выписки из единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <адрес>, Бавлинский муниципальный район, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности И.Г.Р., И.А.Д., И.Д.М., И.Л.Д., И.А.Д. доля в праве по 1/5 за каждым.

Данные обстоятельства подтверждаются также протоколом осмотра и заключением выездного обследования проведенного должностными лицами Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за №, представленной фототаблицей, расчетом размера вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается наличие вины ответчиков, размер причиненного вреда установлен материалами дела и сторонами не оспаривался.

На основании вышеизложенного суд считает обращение истца с иском об устранении нарушений природоохранного законодательства обоснованным, уточненные исковые требования - подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к И.Г.Р., И.Д.М., действующих за себя и в качестве законных представителей несовершеннолетнего И.А.Д., к И.А.Д., И.Л.Д. о возмещении вреда, удовлетворить.

Взыскать с И.Г.Р. (<данные изъяты>), И.Д.М. (<данные изъяты>) действующих за себя и в качестве законных представителей несовершеннолетнего И.А.Д. (<данные изъяты>), с И.А.Д. (<данные изъяты>), И.Л.Д. (<данные изъяты>), в солидарном порядке в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в счет возмещения вреда причиненной окружающей среде в размере 15871 рублей 33 копейки, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 18 ноября 2025 года.

Судья: