Постановление № 5-349/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-349/2020

Дело № 5-349/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 19 мая 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Бас И.В., при секретаре Харисовой Я.С.,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации и фактического проживания: <адрес>,

установил:

ФИО1 в нарушение п.3 ч.18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года №241-рп) покинула место постоянного проживания - <адрес>, а именно в ? час ? минут ДД.ММ.ГГГГ безосновательно находилась по адресу: <адрес>, где была остановлена сотрудниками полиции.

Таким образом, ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 3 ч. 18 приведенного распоряжения, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанным распоряжением, осуществления такой деятельности, непосредственно связанной с передвижением по Челябинской области, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанным распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) а также выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Факт и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом участкового уполномоченного ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3, из содержания которого следует что по адресу: <адрес> была выявлена ФИО1, которая без причины и острой необходимости покинула место своего проживания;

- рапортом участкового уполномоченного ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО8, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ была остановлена ФИО1, которая пояснила, что идет встречать маму, которая находится в гостях у брата, точный адрес назвать отказалась, также ФИО1 пояснила, что требования о том, что граждане не должны покидать места своего проживания без необходимости, соблюдать не обязана, на вопрос с какой целью она встречает маму, ФИО1 ответила, что так захотела, от подписи в протоколе об административном правонарушении отказалась, что зафиксировано при понятых;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым она ДД.ММ.ГГГГ в ? часов ? минут находилась по адресу: <адрес>, так как пошла встречать маму от брата;

- письменными объяснениями ФИО4 и ФИО5, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ? часов ? минут ФИО1 отказалась от подписи в протоколе об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ФИО6 и ФИО7, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в ? часов ? минут по адресу: <адрес> была остановлена ФИО1, которая пояснила, что направляется забрать свою маму, о введении режима повышенной готовности ей известно, но она считает данный режим неправомерным, в связи с чем отказывается его соблюдать;

- фотографией ФИО1 с места правонарушения.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ рапорты сотрудников полиции, объяснения свидетелей, в которых излагаются сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, подлежат оценке как доказательства по делу по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, ч.3 ст.26.2 КоАП РФ.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах не имеется.

Оснований для оговора ФИО1 сотрудниками полиции, задержавшими правонарушителя, судья не усматривает.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом - участковым уполномоченным ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, от подписи в протоколе об административном правонарушении ФИО1 отказалась.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья признает их допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, свидетельствуют о том, ФИО1 покинула место проживания с целью, не соотносящейся с обстоятельствами, обозначенными в п. 3 ч. 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, судья полагает подлежащим назначению ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, полагая указанную меру ответственности, соразмерной предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушении, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа: ОП «Советский» по г. Челябинску, р/сч: №, банк получателя: отделение Челябинск, КБК:№, БИК: №, ОКТМО территории, УИН: №, наименование платежа - штраф.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья И.В. Бас