Решение № 2-2458/2017 2-2458/2017~М-2088/2017 М-2088/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-2458/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Вотиновой Е.А.,

с участием:

помощника Ачинского межрайонного прокурора Мигаля Д.С.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Ачинска к ФИО2 №, ФИО2 № о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Ачинска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с 29 декабря 2000 года числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну. С 27 ноября 1986 года в указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы ФИО1 и ФИО3 ФИО4, подтверждающих законность их вселения в квартиру и наличие у них права пользования данным жилым помещением, не имеется. В связи с указанными обстоятельствами, администрация г.Ачинска просила признать ФИО1 и ФИО3 не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и выселить их данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д.2).

В судебное заседание представитель истца администрации г.Ачинска, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.42), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. 44).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании по иску администрации города возражала, суду пояснила, что в период с 1984 года по 1988 год она работала в детском саду № 2, находящегося в то время в ведомстве Ачинского НПЗ, где стояла на очереди в получение жилья. В 1986 году ей была выделена комната № в семейном общежитии секционного типа по адресу: <адрес>, на состав семьи: она и сын ФИО3 С указанного времени они вселились в комнату, зарегистрировались в ней по месту жительства. С момента вселения и до настоящего времени они проживают в комнате, оплачивают коммунальные услуги, другого жилья не имеют. Подтверждением наличия у нее права пользования данной квартирой является имеющийся у нее договор найма жилого помещения, заключенный 01 марта 1994 года ЖЭКом Ачинского НПЗ. Другого жилья ни она, ни ее сын не имеют.

Ответчик ФИО3, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.40), в судебное заседание не явился, со слов матери ФИО1 явится в судебное заседание не может, в связи с занятостью на работе, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений по иску не представил.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского межрайонного прокурора Мигаля Д.С., полагавшего исковые требования администрации г.Ачинска не подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования администрации г.Ачинска не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно части 2 вышеуказанной нормы жилищного законодательства, действие жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных Кодексом.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, согласно ст. 7 указанного Федерального закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Как установлено по делу, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности г.Ачинска под № 1.5.1.1131.328 по записи от 29 декабря 2000 года и составляет муниципальную казну (л.д.5).

Указанное жилое помещение расположено в здании бывшего общежития, которое ранее являлось ведомственным жилищным фондом государственного предприятия «Ачинский нефтеперерабатывающий завод».

В соответствии с договором о передаче жилья в муниципальную собственность от 28 мая 1998 года ОАО «Ачинский НПЗ ВНК» передал, а администрация г.Ачинска приняла в муниципальную собственность объекты жилищного фонда нефтеперерабатывающего завода.

В ноябре 1986 года, до передачи жилищного фонда в муниципальную собственность, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и ее сыну ФИО3.

Из пояснений ответчика ФИО1 следует, что указанное жилье было предоставлено ей Ачинским НПЗ, в связи с ее работой детском саде завода и нуждаемостью в жилом помещении.

Доказательств, подтверждающих указанные доводы ответчика, последней суду не представлено, однако в поквартирной карточке на спорное жилое помещение имеется отметка о «разрешении НПЗ» (л.д.16).

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 01 июля 2017 года, ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении с 27 ноября 1986 года; ФИО3 – с 30 июня 1997 года (л.д.15).

Наличие регистрации (прописки) ФИО1 в спорной квартире свидетельствует о наличии у нее права пользования жильем, т.к. действующее в тот период времени законодательство связывало возникновение права на жилое помещение не только с наличием ордера, но и с регистрацией в предоставленном жилом помещении.

Указанные данные свидетельствуют о том, что спорная квартира была предоставлена в 1986 году ФИО1 и ее сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент предоставления квартиры являлся малолетним, на условиях социального найма. Сведения о регистрации ФИО3 в спорном жилом помещении с 1997 года занесены после его паспортизации в 16-летнем возрасте.

01 марта 1994 года между ФИО1 и жилищно-эксплуатационной конторой АО «Ачинский НПЗ» был заключен договор найма спорного жилого помещения, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное пользование было предоставлено помещение в общежитии, состоящее из 1-ой комнаты, площадью 17,5 кв.м, по адресу: <адрес><адрес> (л.д.34-38).

Заключенный договор найма является бесспорным доказательством возникновения у ответчиков права пользования жилым помещением.

До настоящего времени ответчики состоят на регистрационном учете в спорной квартире, несут бремя ее содержания, оплачивают жилищно-коммунальные платежи.

При данных обстоятельствах, суд считает установленным, что В-вы проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, на условиях найма жилого помещения.

Доказательств, опровергающих указанные доводы, администрацией г.Ачинска суду не представлено.

Исходя из установленных обстоятельств и вышеуказанных требований закона, суд приходит к выводу, что ответчики приобрели и сохраняют до настоящего времени право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования администрации г.Ачинска не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Ачинска к ФИО2 №, ФИО2 № о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова