Решение № 2-1314/2019 2-184/2020 2-184/2020(2-1314/2019;)~М-1248/2019 М-1248/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-1314/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Султанове Н.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Центр водоснабжения и канализации» о понуждении заключить договор,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском и просит обязать ООО «Центр водоснабжения и канализации» заключить с ним договор холодного водоснабжения по утвержденной типовой форме согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме обращался в ООО «Центр водоснабжения и канализации» с просьбой рассмотреть, дополнить и заключить с ним договор холодного водоснабжения, в соответствии с требованиями Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако в своем письменном ответе № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в категорической форме отказывается от подписания вышеуказанного договора, мотивировав тем, что предоставленная и утвержденная Постановлением Правительства РФ форма договора холодного водоснабжения не соответствует бланку типового договора ответчика.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по тем же основаниям, на вынесение решения в заочном порядке согласны.

Ответчик в суд не явился. Извещен.

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.421, п.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством, а также в случае уклонения от его заключения стороной, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно.

В соответствии с ч.1, 2 ст.7 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Обязанность организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Закона о водоснабжении, предусмотрена п.1 ст.8 названного Закона.

В соответствии с ч.8 ст.13, ч.8 ст.14, ч.3 ст.15 Федерального закона № 416-ФЗ, п.5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (ст.2 Федерального закона № 416-ФЗ).

В соответствии с п.4 ст.12 Закона гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Условием заключения указанных договоров является факт присоединения объектов в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Правила №) основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома в н.<адрес> Республики Татарстан, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с ОАО «Коммунальные сети <адрес>» договор на водоснабжение, водоотведение.

Истец ДД.ММ.ГГГГ письменно обращался к ООО «Центр водоснабжения и канализации» с просьбой рассмотреть, дополнить и заключить с ним договор холодного водоснабжения, в соответствии с требованиями Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, № (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Директор ООО «Центр водоснабжения и канализации» в своем письменном ответе указал, что подписание предоставленного бланка договора не возможно, так как ООО «Центр водоснабжения и канализации» является поставщиком услуги «Холодное водоснабжение» в д.Новая Поляна с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как указано заявителем. Бланк представленного договора не соответствует бланку типового договора организации.

ДД.ММ.ГГГГ установлен и опломбирован водомер, что подтверждается актом. Исполнителем является ООО «Центр водоснабжения и канализации».

Истец оплачивает услуги по холодной воде, что подтверждается счетом.

Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр водоснабжения и канализации» является снабжающей организацией. Других организаций, с которыми истец мог бы заключить договор, не имеется.

Как установлено судом техническая возможность подачи водоснабжающей организацией воды имеется, у истца установлены приборы учета холодной воды, ранее договор водоснабжения был заключен.

В силу ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги, связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ водоснабжающей организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю воду в силу п.3 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Из положений Закона о водоснабжении, Закона о теплоснабжении следует, что лицом, обязанным заключить соответствующий договор с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, горячей воды, энергопотребляющие установки которых находятся в системе теплоснабжения, водоснабжения является единая теплоснабжающая организация в этой системе теплоснабжающая и водоснабжающая организация.

Для таких организаций договоры водоснабжения являются публичными в силу п.7 ст.15 Закона о теплоснабжении, п.3 ст.13 Закона о водоснабжении.

В данном случае лицом, уполномоченным заключить договор водоснабжения и водоотведения с ФИО1, является ООО «Центр водоснабжения и канализации», для него договор водоснабжения является публичным.

Законы о теплоснабжении и водоснабжении определяют потребителя соответствующих энергоресурсов не только как лицо, приобретающее ресурсы для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании энергоустановках, но и как лицо, оказывающее коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в заключении договора не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать ООО «Центр водоснабжения и канализации» заключить с ФИО1 договор холодного водоснабжения по утвержденному типовому договору согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения»

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.И.Сибатова