Постановление № 5-1002/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 5-1002/2025

Дело ***

УИД 22RS0***-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 23 октября 2025 г.

Судья Индустриального районного суда <адрес> края Купальцева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автосфера» (***), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.09.2025 №24-022, составленному государственным инспектором отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте: сеть газопотребления (<адрес>); III класс опасности, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) обществу с ограниченной ответственностью «Автосфера», выявлены факты нарушений требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов и принимаемыми в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно:

1. Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Нарушены требования: часть 12 статьи Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

2. Не назначены приказом (распорядительным документом) руководителя лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта – Сеть газопотребления ООО «Автосфера», (№ А63-04097-0001, <адрес>). Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 года № 531.

3. Не определен приказом (распорядительным документом) руководителя порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект – Сеть газопотребления ООО «Автосфера», (№ А63-04097-0001, <адрес>). Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ ***.

4. Отсутствует проектная и исполнительная документация, в том числе инструкции изготовителей технических устройств на опасный производственный объект – Сеть газопотребления ООО «Автосфера», (№ А63-04097-0001, <адрес>). Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

5. Отсутствует газовая служба, договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонт сети газопотребления не заключен. Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

6. Не разработаны и не утверждены руководителем перечни газоопасных работ, выполняемых, в том числе без оформления наряда-допуска и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

7. Не назначены приказом (распорядительным документом) руководителя работники, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ. Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 134 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

8. Не выдаются наряды-допуски на производство газоопасных работ. Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 132 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

9. Отсутствует журнал учета периодически повторяющихся газоопасных работ, выполняемых без оформления нарядов-допусков. Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 135 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

10. Не разработан документ, регламентирующий порядок технического расследования причин инцидентов. Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 29 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 503.

11. Не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или профессиональным аварийно-спасательным формированиям. Нарушены требования: пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

12. Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте – Сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№ А63-04097-0001, <адрес>). Нарушены требования: пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1437.

13. Не разработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте – Сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№ А63-04097-0001, <адрес>). Нарушены требования: пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168.

14. Не назначены приказом (распорядительным документом) руководителя работники, ответственные за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте – Сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№А63-04097-0001, <адрес>) Нарушены требования: п. 1 ст. 11 Федерального закона от 2.07.1997 № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168.

15. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статья 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте».

16. Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружений (газопроводов), технических устройств в связи с отсутствием проектной документации, либо отсутствием в проектной документации данных о сроке службы. Нарушены требования: пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 4, 5 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.

17. Не выполняются мероприятия, обеспечивающие содержание в исправном и безопасном состоянии объектов, а именно обнаружено: - деформация контрольных трубок; - на опознавательных знаках газопровода отсутствует информация о диаметре газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода; - установленный газорегуляторный пункт не соответствует исполнительно-технической документации объекта. Нарушены требования: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 531.

Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Директор ООО «Автосфера» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее при рассмотрении дела вину в совершенном правонарушении признал, подтвердил обстоятельства указанные в протоколе. Пояснил, что сеть газопровода действительно принадлежит ему, но он ее эксплуатирует, доступа к узлу газопотребления он не имеет. Данный объект используется другой организацией, которая «захватила» его и отказывается оформлять документы в соответствии с действующим законодательством. Не возражал против привлечения его к административной ответственности и назначении наказания в виде административного приостановления деятельности данной сети газопотребления, путем перекрытия запорного устройства на газопроводе высокого давления с установкой заглушки насколько возможный срок – 90 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О Промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее-Федеральный закон N 116-ФЗ), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, определены в п. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, согласно которым: обязаны соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

В соответствии с п.1ст. 10 Федерального закона N 116-ФЗ, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников; создавать на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации; обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона N 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ, экспертизе промышленной безопасности подлежат: документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта; документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности; обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Согласно ч.12 ст. 12 Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит в том числе деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осуществляемой на объектах (в организациях) федеральных органов исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний.

Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (далее – Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления).

Согласно п.5 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, из числа руководителей или инженерно-технических работников, прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, назначаются лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в целом и за каждый участок (объект) в отдельности.

Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", должны: выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией; хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). Порядок и условия ее хранения определяются приказом руководителя эксплуатирующей организации; в случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления, предприятие вправе для оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления задействовать подрядную организацию (п.6 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления).

В соответствии с п.132 указанных Правил, на производство газоопасных работ в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, выдается наряд-допуск, оформленный по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к Правилам), предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ.

Согласно п.133 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, в организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, должен быть разработан и утвержден руководителем такой организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем самостоятельного структурного подразделения (дочернего общества) указанной организации перечень газоопасных работ и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Также утверждается перечень газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение. Перечень газоопасных работ должен не реже одного раза в год пересматриваться и переутверждаться.

Работники, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ, назначаются распорядительным документом из числа руководящих работников и инженерно-технических работников, осуществляющих эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газораспределения и газопотребления не менее одного года (п. 134 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления).

В соответствии с п. 135 указанных Правил, Периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые постоянным составом работников, производятся по утвержденным производственным инструкциям без оформления наряда-допуска. К периодически повторяющимся газоопасным работам, выполняемым без наряда-допуска, относятся: технический осмотр газопроводов и ПРГ; техническое обслуживание ПРГ (шкафного исполнения), осуществляемое без снижения давления газа у потребителей; проверка состояния охранных зон газопроводов; ремонт, осмотр и проветривание колодцев (без спуска в них); проверка и откачка конденсата из конденсатосборников; техническое обслуживание газопроводов без отключения газа; контроль интенсивности запаха газа; контроль давления газа в сети газораспределения и газопотребления; техническое обслуживание запорной арматуры и компенсаторов, расположенных вне колодцев (без нарушения герметичности корпуса и фланцевых соединений). Указанные работы должны выполняться бригадой работников в составе не менее двух человек под руководством инженерно-технического работника и регистрироваться в журнале учета периодически повторяющихся газоопасных работ с указанием времени начала и окончания работ. Допускается ведение указанного журнала в электронном виде. При ведении журнала в электронном виде возможность изменения и/или искажения ранее внесенных записей должна быть исключена.

Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 503 утвержден Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения" (далее – Порядок проведения технического расследования причин аварий).

В силу п.29 Порядка проведения технического расследования причин аварий техническое расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ регламентируются документами, утвержденными организацией, эксплуатирующей объект.

Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1437 утверждено Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (далее – Положение о разработке планов мероприятий).

Согласно п.2 указанного Положения планы мероприятий разрабатываются в целях обеспечения готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на таких объектах.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 утверждены Правила об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (вместе с "Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности"), (далее – Правила об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности).

Согласно п. 3 указанных Правил эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях), индивидуальный предприниматель на основании настоящих Правил разрабатывают положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица), индивидуальным предпринимателем.

Ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель. Ответственность за осуществление производственного контроля несут лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают деятельность по организации и осуществлению производственного контроля подведомственными им эксплуатирующими организациями (п.10 Правил об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности).

В силу ст.4 Федерального закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.

Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 утверждены федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности".

Согласно п. 4 указанных Правил, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы (пункт 5).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.09.2025 №24-022, составленному государственным инспектором отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте: сеть газопотребления (<адрес>); III класс опасности, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) обществу с ограниченной ответственностью «Автосфера», выявлены нарушения, указанные в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 10.09.2025.

Действия ООО «Автосфера» квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии законного представителя ООО «Автосфера» ФИО3 Последний пояснил, что в связи с реализацией помещений по адресу: <адрес>, эксплуатация опасно производственного объекта, принадлежащего ООО «Автосфера» не производится.

Факт совершения ООО «Автосфера» вышеуказанного административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 10.09.2025, актом внеплановой выездной проверки от 10.09.2025, договором ответственного хранения имущества №2016-2405/52 от 25.08.2016, протоколом опроса, свидетельством о регистрации сети газопровода ООО «Автосфера», выпиской из ЕГРЮЛ, строительным паспортом подземного (надземного) газопровода, газового ввода, актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, иными документами, содержащимися в административном материале.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения ООО «Автосфера» не оспаривался при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, исследовав представленные материалы в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Автосфера» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает и учитывает признание вины в совершении правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Автосфера» в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Статья 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает основания, при которых применяется наказание в виде административного приостановления деятельности, одним из которых является угроза жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности может быть назначено, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении административного наказания по настоящему делу, судья принимает во внимание, что выявленные в ходе осмотра и указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения, невыполнение вышеперечисленных требований при эксплуатации опасно производственного объекта, не исключает аварийной ситуации в дальнейшем при их эксплуатации, что представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей эксплуатирующих опасно производственный объект, а также третьих лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ООО «Автосфера» в виде административного приостановления деятельности. Назначение наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая характер совершенного правонарушения, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Автосфера» (***), адрес регистрации: <адрес><адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта: сеть газопотребления ООО «Автосфера» (<адрес>, <адрес>), путем перекрытия запорного устройства Ду50 на газопроводе высокого давления расположенного на точке подключения в районе пересечения пр. Космонавтов и ул. Солнечная поляна в г. Барнауле, с установкой заглушки в положении «закрыто», продувкой газопровода до вытеснения газа, установкой пломб сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности сети газопотребления.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Купальцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>