Решение № 2-176/2020 2-176/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-176/2020

Дело № 2-176/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2020 года г. Гдов Псковская область Гдовский районный суд Псковской областив составе председательствующего Широкова А.А., помощника судьи Федоровой Н.Н., с участием представителя истца Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области к ФИО2 о возмещении неустойки по договору купли продажи лесных насаждений на сумму 49410 рублей 00 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области в лице представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений на сумму 49410 рублей 00 копеек.

В обоснование своего требования указав, что 03 апреля 2018 года ФИО2 приобрела делянку для собственных нужд в КУ «Гдовское лесничество» Дубровском участковом лесничестве в квартале № выделе №, на основании договора купли-продажи № от 03.04.2018 года в количестве 30 м3 (10 м3 ремонт дома и 20,0 м3 для строительства хозяйственных построек) со сроком заготовки с 03 апреля 2018 года по 31 октября 2018 года.

На основании приказа и порядка № 61 от 29.01.2016 года «Об организации контроля за исполнением условий договоров купли-продажи лесных насаждений в части соблюдения требований части 4.1 статьи 30 Лесного Кодекса РФ» о недопущении отчуждения или перехода от одного лица к другому иными способами древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Согласно условий договора гражданка ФИО2 не должна отчуждать и передавать иным лицам приобретённую древесину.

Однако Псковским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Псковской области была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что древесина, заготовленная гражданкой ФИО2 по договору купли-продажи лесных насаждений от 03 апреля 2018 года № не использована для заявленных целей, а именно ремонта жилого дома и строительства хозяйственных построек.

За данное нарушение истцом начислена неустойка в размере 49410 рублей 00 копеек и выслана в адрес проживания ФИО2, а также направлена ей претензия на добровольную оплату неустойки.

Неустойка исчислена согласно договору № от 03.04.2018 года: раздел 5 пункт 17 подпункт «и» за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего договора - 10 кратная ставка платы за единицу объёма лесных ресурсов (древесины) за объём. В указанный срок, ФИО2 неустойку не оплатила.

В связи с чем, на основании ст. 1064 ГК РФ, ч.2 ст.57 ГПК РФ истец просит суд взыскать с ответчика неустойку в размере 49410 рублей 00 копеек.В судебном заседании представитель истца Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, иск поддерживает в полном объёме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила, что может она и нарушила условия договора, однако сделала это не умышленно, по не знанию, просит снизить сумму размера неустойки в связи с тяжелым материальным положением, поскольку в настоящий момент она постоянной работы не имеет, на иждивении у нее имеется несовершеннолетняя дочь, супруг получает небольшую заработную плату. Она не отрицает, что действительно лес приобрела для ремонта жилого дома и строительства хозяйственных построек. Однако поскольку не было средств для проведения работ, она частично лес распилила на доски и произвела расчёт за выполненные работы по распиловке леса, а также построила забор возле дома, а часть леса не израсходована до сих пор.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частями 1, 3 ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объём подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено в ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ.

Согласно ч. ч. 4, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ (ред. от 31.07.2020) граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

На основании статьи 2 Закона Псковской области от 12.03.2007 № 653-оз «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Псковской области» порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается органом исполнительной власти области в сфере природопользования.Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от 03.04.2018 года, заключённого между Казенным учреждением Псковской области «Гдовское лесничество» и ФИО2, последняя приобрела лесные насаждения в объёме 30,0 м3, местоположением: Псковская область, Гдовский район, КУ «Гдовское лесничество» Дубровское участковое лесничество, квартал №, выдел № с целью использования заготовленной древесины для ремонта жилого дома и строительства хозяйственных построек. Срок действия договора установлен с 03 апреля 2018 года по 31 октября 2018 года. На основании заявления ФИО2 от 26.10.2018 года срок действия договора продлён до 01.12.2018 года.

Установленные в суде обстоятельства подтверждаются исследованными документами, не доверять которым у суда не имеется оснований.

Актом передачи лесных насаждений от 03.04.2018 года (приложение № к договору №), согласно которому ФИО2 переданы лесные насаждения в объеме 29,50 куб.м. для целей ремонта жилого дома и возведения строений (л.д.20 оборот).

Актом осмотра лесосеки № от 03 декабря 2018 года, согласно которому объём заготовленной древесины составил 30 куб.м. - ели (л.д.27-29).

В соответствии с разделом 1 договора продавец обязался передать лесные насаждения для заготовки древесины в соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ, согласно которой древесина предназначена для целей ремонта жилого дома и возведения иных строений.При этом, в соответствии с положениями раздела 15 п. «л» договора, покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, согласно которым древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (п. 4).

Подпунктом "и" пункта 17 раздела 5 договора № 50 от 03.04.2018 года установлено, что в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённую по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Уведомлениями КУ «Гдовское лесничество» ответчика ФИО2 о том, что она была уведомлена о необходимости проведения учёта заготовленной древесины и использования её только по целевого назначению (л.д. 21-22).

Информационным письмом Псковского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Псковской области от 22.05. 2020 года о том, что была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что древесина, заготовленная гражданкой ФИО2 по договору купли-продажи лесных насаждений от 03 апреля 2018 года № 50 не использована для заявленных целей, а именно ремонта жилого дома и строительства хозяйственных построек и рекомендовано руководству Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области обратиться в суд с иском для взыскания неустойки (л.д.31-33).

Уведомлением от 02 июля 2020 года, согласно которому истцом направлена претензия в адрес ответчика заказным письмом с расчётом неустойки и предложением добровольно оплатить неустойку в размере 49410 рублей 00 копеек. В досудебном порядке требования истца ответчиком не выполнены (л.д.35-39).

Заключением служебной проверки от 14 июля 2020 года и приказом руководителя ГКУ Псковской области «Гдовское лесничество» № от 17 июля 2020 года по ГКУ Псковской области «Гдовское лесничество», согласно которым было установлено ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностейлесничим, лесником и мастером леса Дубровского участкового лесничества, и к ним применены дисциплинарные взыскания (л.д.40-46).

В силу заключённого договора ответчик ФИО2 приняла на себя обязательство использовать древесину целевым способом. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности строительства и фактического использования древесины по назначению, тогда как ответчиком каких-либо доказательств об использовании приобретённой древесины по её целевому назначению, суду не представлено. Более того, как установлено в судебном заседании, ответчик указала на то, что она частично использовала древесину не по назначению.

Таким образом, суд считает установленным факт нецелевого использования ФИО2 предоставленной ей для строительства жилого дома и хозяйственных построек древесины, и приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки в связи с нецелевым использованием древесины.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно представленному истцом расчёту, размер неустойки определён, исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации, и составил 49410 рублей 00 копеек. Расчёт ответчиком не оспаривается.Вместе с тем, статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиямнарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Исходя из положений названной нормы права и правовой позиции судов, принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, согласно которой суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения, учитывая последствия нарушения обязательства ФИО2, её имущественное положение, а также отсутствия у истца негативных последствий, наступивших от ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору, суд полагает уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки до 25 000 рублей.

В соответствии с положениями пп.1 п.1 ст.333.19, ч.1 ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Гдовский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 950 рублей, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области к ФИО2 о возмещении неустойки по договору купли продажи лесных насаждений на сумму 49410 рублей 00 копеек - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации неустойку за нецелевое использование заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № от 03 апреля 2018 года, в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей с зачислением взысканной суммы на расчётный счет: УФК по Псковской области (комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области) ИНН <***>, КПП 602701001, ГРКЦ ГУ банка России по Псковской области в г. Пскове, р/с <***>, БИК 045805001, ОКТМО 58608000, КБК 84111607030020000140.

В остальной части исковые требования Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области к ФИО2 оставить без удовлетворения.

Взыскать сФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в бюджет муниципального образования «Гдовский район» Псковской области государственную пошлину в размере 950 (девятьсот пятьдесят) рублей.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2020 года.

Судья: А.А. Широков