Решение № 2-1706/2017 2-1706/2017~М-1430/2017 М-1430/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-1706/2017

Дело 2-1706/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 27 сентября 2017 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Е.В. Боднарь

при секретаре К.Р. Вадзинска

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области с иском, в котором просила признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 234,5 кв.м по АДРЕС, с кадастровым №, расположенный на земельном участке с кадастровым №.

В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по АДРЕС. На участке осуществлено строительство жилого дома общей площадью 234,5 кв.м., жилой – 113,4 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от 16.05.2017 г. выполненным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Уральский филиал, разрешение на строительство жилого дома не получала. Между тем согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций от 01.06.2017 г. №, выданному ООО «Проектная фирма «Стройреконструкция», экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 19.06.2017 г. обследованный жилой дом (Литер Б) выполнен в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающими надежность и устойчивость строительных конструкций, расположен в границах земельного участка, окон жилых помещений не затеняет. Земельный участок расположен вне санитарно-защитнгой зоны промышленных предприятия, строение соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.278-03. Иск мотивирован со ссылкой на ст. 222 ГК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области, извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Суд с учетом положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом при рассмотрении спора установлено, что истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.12.2015 г. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1218±24 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый АДРЕС, кадастровый №, что подтверждается также выпиской из ЕГРН от 15.08.2017 г.

Истцом возведен жилой дом № литера Б общей площадью 234,5 кв.м, кадастровый №, расположенный на земельном участке по АДРЕС, с кадастровым №, что подтверждается техническим паспортом, техническим планом здания.

Согласно техническому заключению № от 01.06.2017 г., выполненному ООО «Проектная фирма «Стройреконструкция», самовольное строение расположено по АДРЕС. Представляет собой отапливаемый двухэтажный жилой дом, в плане сложной формы (состоящий из двух прямоугольников), общими габаритными размерами по наружным обмерам 12,74*9,22м, высота 6,74м.

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 16.05.2017г. объект состоит из основного здания с литерой Б. Общая площадь самовольно возведенного жилого дома в настоящее время составляет 234,5 кв.м, жилая площадь – 113,4 кв.м, год постройки жилого дома – 2017, число этажей надземной части – 2, подземной части – 1. Строение состоит из литера Б: гаража площадью 29,3 кв.м., котельной площадью 8 кв.м., помещения площадью 6,4 кв.м., помещения площадью 30,9 кв.м. – в цокольном этаже, прихожей площадью 6,6 кв.м., коридора площадью 17 кв.м, кухни площадью 15,8 кв.м, жилых помещений площадью 13 кв.м., 24,8 кв.м, санузла площадью 7,1 кв.м. – на первом этаже; жилых помещений площадью 20,3 кв.м., 15,8 кв.м., 39,5 кв.м. – на втором этаже.

Согласно экспертному заключению наружные стены жилого дома (Лит.А) возведены из шлакоблока, толщиной 400 мм. Несущие внутренние стены - шлакоблочные, кровля – двускатная, утепленная, с организованными водостоком. Конструкция крыши состоит из системы деревянных стропил. Кровля – профнастил по деревянной обрешетке. Окна – выполнены из профилей ПВХ с двухкамерным стеклопакетом. Двери – деревянные, металлические. Полы – дощатые с покрытием в зависимости от назначения помещений.

На основании визуального обследования и технического паспорта на жилой дом, выданного АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Уральский филиал по состоянию на 16.05.2017г., ООО «Проектная фирма «Стройреконструкция» заключает: обследованный жилой дом (Литер Б) выполнен в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающими надежность и устойчивость строительных конструкций

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно подготовлено с учетом фактического обследования жилого дома специалистом организации, имеющей допуск к соответствующим видам работ.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области от 15.08.2017 г. самовольное возведенное строение литера Б, расположенное по АДРЕС, по своему расположению соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в редакции 2008 г. с изменениями №№ 1, 2, 3, 4, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» с изменения и дополнениями № 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10.

Также имеет правовое значение и то обстоятельство, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, правила землепользования и застройки, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №.

Согласно ответу администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 18.04.2017 г. № ФИО1 обратилась 06.04.2017г. с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в чем ей было отказано, поскольку согласно сведениям кадастровой публичной карты (pkk5.rosreestr.ru) на земельном участке, расположенном по АДРЕС с кадастровым №, общей площадью 1218 кв.м. осуществляется строительство без разрешительных документов.

Из ответа управления архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, выписки из Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением совета депутатов Кременкульского сельского поселения № от 04.05.2017 г., следует, что земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне В1 – зона усадебной и коттеджной застройки, блокированной застройки, к числу основных видов разрешенного использования которой относится индивидуальное жилищное строительство, размещение жилого дома (дома, пригодного для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей).

Названными Правилами землепользования и застройки АДРЕС также утверждены параметры строительства в указанной территориальной зоне, согласно которым: площадь застройки для жилых домов усадебного типа от 50 до 1500 кв.м, минимальное расстояние между фронтальной границей участка и основным строением при новом строительстве – 5 м, минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями (от границ соседнего участка до основного строения – 3 м), окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек – 6 м.

Из заключения кадастрового инженера следует, что законченный строительством объект располагается на расстоянии 4,7 м до границы земельного участка, на котором он возведен, выходящей на АДРЕС границы земельного участка с кадастровым №, расстояние до внешней стены жилого дома составляет 7,5м, до границы другого земельного участка с кадастровым номером № расстояние от внешней стены жилого дома составляет 9,1м. расстояние от задней стены обследуемого жилого дома составляет 29 с небольшим метров.

Для индивидуального жилого дома актуальны положения СНиП от 04.08.1991г, которые определяют минимальное противопожарное расстояние между домами из негорючих материалов не менее 6м – это требование собственником земельного участка соблюдено.

Согласно пожарному заключению ООО Проектная фирма «Стройреконструкция» от 13.09.2017 г. рассматриваемый жилой дом (лит. Б), расположенный по АДРЕС, выполнен в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными в Федеральном законе от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и обеспечивает пожарную безопасность.

При этом ООО «Проектная фирма «Стройреконструкция», действующее на основании свидетельства № о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе работы по разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Учитывая, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, земельный участок под жилым домом принадлежит истцу ФИО1, вид разрешенного использования земельного участка – для строительства жилого дома, жилой дом возведен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью людей, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу статьи 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав производится путем признания права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 234,5 кв.м, в том числе жилой площадью 113,4 кв.м, с кадастровый №, расположенный по АДРЕС, на земельном участке площадью 1218±24 кв.м с кадастровым № по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Боднарь