Постановление № 5-54/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-54/2021

Дело об адм. прав. № 5-54/2021

39RS0008-01-2021-000134-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 марта 2021 года город Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.

при секретаре Хатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты>, проживающей по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

18 декабря 2020 года в 14 часов 00 минут ФИО1, являясь продавцом магазина «5-Пятёрочка», расположенного по адресу <...>, при исполнении своих трудовых обязанностей в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 5 п. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134, в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на который существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в помещении указанной торговой точки без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что действительно 18 декабря 2020 года находилась в магазине «5-Пятёрочка» при исполнении своих служебных обязанностей. Спустила маску с лица, поскольку в маске тяжело дышать.

УУП МО МВД России «Гусевский» А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право Правительства Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

В соответствии с данными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия: создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «в, г» п. 4).

Указом Президента РФ № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность по обеспечению разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе посредством установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Калининградской области (в редакции от 30 ноября 2020 года) на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Установлено, что 18 декабря 2020 года в 14 часов 00 минут ФИО1, являясь продавцом магазина «5-Пятёрочка», расположенного по адресу <...>, при исполнении своих трудовых обязанностей в нарушение требований действующего законодательства, в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на который существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в помещении указанной торговой точки без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски).

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <...> от 18 декабря 2020 года, в соответствии с которым 18 декабря 2020 года в 14 часов 00 минут ФИО1, являясь продавцом магазина «5-Пятёрочка», расположенного по адресу <...>, при исполнении своих трудовых обязанностей находилась в помещении указанной торговой точки без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски).

В данном протоколе в графе «Объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» ФИО1 указала, что «находилась в магазине без маски, так как в магазине в маске очень тяжело дышать».

- фотоматериалом, на котором изображена девушка, находящаяся в общественном месте без средств индивидуальной защиты (без лицевой маски). В судебном заседании ФИО1 не отрицала, что на фотографии зафиксирована она в магазине «5-Пятёрочка» 18 декабря 2020 года в момент исполнения ею своих должностных обязанностей;

- объяснениями ФИО1 от 18 декабря 2020 года, согласно которым она, не отрицала факта нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски).

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит, что своими действиями ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины, молодой возраст, состояние здоровья.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о пренебрежительном отношении ФИО1 не только к собственной безопасности, жизни и здоровью, но и создающим угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, полагая, что именно данный вид наказания и его размер отвечает целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившуюся <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить: получатель платежа МО МВД России «Гусевский», ИНН - <***>, КПП - 390201001, расчетный счет – <***>, банк получателя – Отделение Калининград г. Калининград, БИК - 012748051, ОКТМО – 27709000, КБК – 18811601201010601140, УИН – 18880239200100091332.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 5 марта 2021 года.

Судья Г.Г. Стригунова