Апелляционное определение № 33-3310/2023 33-3310/2025 33-3310/25 от 15 декабря 2025 г.




Судья Михайлова О.А. УИД 65RS0013-01-2025-000046-22

Докладчик Качура И.О. Дело № 33-3310/2023


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


16 декабря 2025 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Качура И.О.,

судей Стародубцевой М.А., Портнягиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Короткой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смирныховского района, действующего в интересах Ф.И.О.1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Смирныховская Центральная районная больница» о возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату в счет оплату дежурства на дому, в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) при осуществлении дежурства на дому, взыскании компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе государственного бюджетного учреждения здравоохранений «Смирныховская центральная районная больница» на решение Смирныховского районного суда от 23 июня 2025 года.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Смирныховского района, действуя в интересах Ф.И.О.1, обратился в суд к государственному бюджетному учреждению здравоохранений «Смирныховская Центральная районная больница» (далее - ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ») с иском с учетом уточнения исковых требований:

- о возложении обязанности на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» начислить и выплатить в пользу Ф.И.О.1 заработную плату в счет оплаты дежурства на дому: за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 110,99 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 081,31 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 809,06 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 590,57 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43 416,14 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 036,83 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 72 022,36 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65 971,14 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 891,06 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 739,36 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 475,43 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 948,44 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 787,84 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 132,68 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 031,93 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 989,67 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78 179,77 руб., за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 28 175,35 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 936,71 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 239,52 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 968,28 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37 245,63 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 334,41 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 894,57 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 729,30 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 100 293,90 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85 004,25 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 928,28 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43 310,13 руб., а всего 1 161 274 рубля 91 копейку;

- о возложении обязанности на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» начислить и выплатить в пользу Ф.И.О.1 заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому: за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 723,21 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 300,36 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 525,06 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 532,69 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 006,56 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 133,21 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 094,78 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 849,15 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 954,26 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 203,05 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 339,35 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 875,82 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 652,70 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 889,47 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 521,25 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 220,68 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 794,57 руб., а всего в сумме 20 837 рублей 38 копеек;

- о взыскании с ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в пользу Ф.И.О.1 компенсации за задержку заработной платы на основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации на день вынесения решения суда;

- о взыскании с ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в пользу Ф.И.О.1 компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее времени Ф.И.О.1 занимает должность медицинской сестры-операционной акушерско-гинекологического отделения ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ». Согласно утвержденным графикам дежурства ургентных специалистов (графика дежурства на дому) на истца в течение 2022 – 2024 годов возложена обязанность по осуществлению дежурства на дому в соответствии с требованиями статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации. В нарушение положений статей 129, 146, 315, 316, 317, 350 Трудового кодекса Российской Федерации, «Положений об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организацией дежурств на дому», утвержденного приказом Минздрава России от 02 апреля 2014 года №148» (далее - Положение №), раздела ХII Приложения № к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», статьи 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и приравненных к ним местностях» заработная плата в счет оплаты дежурства на дому производилась не в полном объеме, допускались нарушения при выплате заработной платы в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) при осуществлении дежурства на дому, так как из времени дежурства на дому исключалось время работы в ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» по совместительству.

Кроме того, ответчиком в нарушение требований статей 129, 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, при расчете часовой ставки дежурства на дому не учитываются надбавки, доплаты, стимулирующие и компенсационные выплаты, а именно: коэффициент профессиональной квалификационной группы в 50% оклада, надбавка за вредные условия труда в 12% оклада, надбавка за непрерывный стаж в 30%, спецификация в 25%, надбавка за квалификационную категорию в 50%. Полагал, что ответчиком необоснованно расчет оплаты спорных сумм производился только исходя из оклада, с учетом районных и северных коэффициентов, без применения указанных выше выплат.

Нарушением трудовых прав Ф.И.О.1 причинен моральный вред. Кроме того, в силу положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку заработной платы на день вынесения решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской области.

Решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки) исковые требования прокурора Смирныховского района, действующего в интересах Ф.И.О.1, удовлетворены в части. На ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу Ф.И.О.1 заработную плату в счет оплаты дежурства на дому: за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 110,99 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 081,31 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 809,06 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 590,57 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43 416,14 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 036,83 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 72 022,36 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65 971,14 рубль, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 891,06 руль, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 739,36 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 475,43 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 948,44 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 787,84 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 132,68 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 031,93 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 989,67 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78 179,77 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 175,35 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 936,71 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 239,52 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31 968,28 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37 245,63 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 334,41 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 894,57 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 729,30 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 100 293,90 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85 004,25 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 488,48 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43 310,13 рублей, а всего 1 160 835,11 рублей.

На ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» возложена обязанность начислить и выплатить в пользу Ф.И.О.1 заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому: за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 723,21 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 300,36 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 525,06 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 532,69 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 006,56 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 133,21 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 094,78 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 849,15 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 954,26 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 203,05 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 339,35 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 875,82 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 652,70 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 889,47 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 521,25 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 220,68 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 794,57 рублей, а всего в сумме 20 616 рублей 17 копеек.

С ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в пользу Ф.И.О.1 взыскана компенсация за задержку заработной платы на основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации на день вынесения решения суда в размере 866 860 рублей 98 копеек, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Дополнительным решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» в доход бюджета Смирныховского муниципального округа Сахалинской области взыскана государственная пошлина в размере 35 533 рубля.

Не согласившись с решением суда, ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» подана апелляционная жалоба, в которой, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств по делу и применения норм права, просит решение суда отменить. Обращает внимание, что в спорный период времени Ф.И.О.1 неоднократно осуществляла трудовые обязанности по совместительству, в связи с чем, расчет времени дежурств на дому должен производиться после отработки всех периодов времени, относящихся к рабочему времени в соответствии с частью 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации, начиная с 19 часов 19 минут. Судом при вынесении решения расчет времени произведен путем вычитания из 24 часов в сутках рабочего времени, занимаемого работником только на 1,0 ставку, остальное же время судом зачтено как дежурство на дому, что является неправомерным. Также полагает необоснованным включение в оплату компенсационных коэффициентов и надбавок за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, применение которых возможно исключительно на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте по результатам специальной оценки труда. Считает, что компенсация за работу с вредными условиями труда производится работнику непосредственно осуществляющим трудовую функцию на рабочем месте.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Касаткин В.Н. просит оставить решение суда без изменения.

В суде апелляционной инстанции прокурор Жаронкина О.В. просила оставить решение суда без изменения. Иные лица, участвующие деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации). Аналогичные положения содержаться в статье 132 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 5 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

По смыслу приведенных положений оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.

Согласно пункту 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников, в том числе медицинских работников (пункт 5 статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 94 Трудового кодекса Российской Федерации для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе не может превышать 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

В силу части 1 статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации, для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности».

В соответствии с подразделом 2 раздела 4 Приложения № 3 к указанному Постановлению продолжительность рабочей недели врачей и среднего медицинского персонала, выполняющего работу, непосредственно связанную с рентгенодиагностикой, флюорографией; работу на ротационной рентгенотерапевтической установке с визуальным контролем составляет 30 часов в неделю.

Статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому.

Дежурство на дому - пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).

При учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.

Особенности режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В частности, они предусматриваются Положением об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому, утвержденным Приказом Минздрава России от 02 апреля 2014 года № 148н (далее - Положение).

Время начала и окончания такого дежурства устанавливается согласно графику работы, который должен быть утвержден работодателем с учетом мнения представительного органа работников (абзац 2 пункта 2 Положения).

Согласно пункту 3 данного Положения, в случае вызова на работу медицинского работника, осуществляющего дежурство на дому, время, затраченное на оказание медицинской помощи, и время следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно учитывается в размере часа рабочего времени за каждый час оказания медицинской помощи и следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно. При этом время дежурства на дому в учетном периоде корректируется таким образом, чтобы общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому, учитываемого в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому, не превышала норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период. Порядок учета времени следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно устанавливается локальным нормативным актом по согласованию с представительным органом работников.

Обязанность по учету рабочего времени во время дежурства на дому возлагается на работодателя (пункт 4 Положения).

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 33 от 15 ноября 2022 года «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 принята на должность медицинской сестры-операционной акушерско-гинекологического отделения ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» и занимает эту должность до настоящего времени.

Ф.И.О.1 имеет среднее профессиональное медицинское образование, что подтверждается диплом, в связи с чем относится к среднему медицинскому персоналу по занимаемой должности операционной медицинской сестры.

Распоряжением Министерства здравоохранения Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.И.О.1 по результатам аттестации присвоена высшая категория по специальности «Операционное дело».

Распоряжением Министерства здравоохранения Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.И.О.1 по результатам аттестации присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Операционное дело».

Кроме того, в период ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 осуществляла трудовую деятельность по совместительству:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки старшей медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения по совместительству на время отпуска основного работника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки старшей медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения по совместительству на период вакансии основной должности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки медицинской сестры операционной хирургического отделения по совместительству на время отпуска основного работника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки операционной медицинской сестры хирургического отделения по совместительству на время отпуска основного работника;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,25 ставки старшей медицинской сестры хирургического отделения постоянно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,25 ставки старшей медицинской сестры отделения переливания крови по совместительству на время отпуска основного работника.

С учетом положений статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации, раздела 7 Приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года № 101 «О продолжительности рабочего времен медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и/или специальности», условиями коллективных трудовых договоров, утвержденными им Правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в спорные периоды, трудового договора продолжительность рабочего времени истца составляет 36 часов при пятидневной рабочей недели, что в день составляет 7,2 часа из расчета 36 : 5 дней.

Установлено, что в соответствии с графиками дежурств ургентных специалистов (графика дежурства на дому, графика дежурства вызванных специалистов) ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», утвержденными представителем нанимателя – руководителями ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», на истца, как на работника учреждения здравоохранения, возложена обязанность по осуществлению дежурства на дому в соответствии с требованиями статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» при определении времени дежурства на дому необоснованно исключалось из него время выполнений иной оплачиваемой работы на условиях совместительства.

На основании графиков дежурств на дому, журнала ургентных специалистов «приемное отделение» установлено, что фактическое время дежурства истца на дому, рассчитанное путем вычитания из 24 часов времени на выполнение работы по основной должности и времени затраченного на оказание экстренной, неотложной медицинской помощи, с учетом времени следования от дома до места ее оказания, и делением на 2, так как оплате подлежит ? времени в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо этого, при расчете стоимости одного часа дежурства на дому ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» необоснованно не применялись предусмотренные коллективными договорами компенсационные, повышающие коэффициенты и надбавка, и именно надбавка за вредные условия труда в размере 12% оклада, коэффициент профессиональной квалификационной группы в размере 50% оклада, надбавка за непрерывный стаж (выслуга) в размере 30% оклада, надбавка за спецификацию в размере 25% оклада, надбавка за квалификационную категорию 50% оклада, поскольку время дежурства на дому относится к рабочему времени, исчисляемому в соответствии с указанным выше правовыми нормами, и подлежащему оплате как за рабочее время.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» действовали коллективный договор ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», утвержденный изначально на период с ДД.ММ.ГГГГ (срок действия которого продлен до ДД.ММ.ГГГГ), а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - коллективный договор, утвержденный протоколом представительного органа трудового коллектива на общем собрании работников ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Положением о системе оплаты труда работников ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», являющимся приложением к коллективному договору на период ДД.ММ.ГГГГ определено, что заработная плата работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает в себя оклад (должностные оклады) ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, повышающие коэффициенты, выплату стимулирующего и компенсационного характера.

Коллективным договором, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определено, что заработная плата работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (пункт 4.2.1.)

Пунктом 4.3.1 коллективного договора на период ДД.ММ.ГГГГ определено, что работникам устанавливаются стимулирующие надбавки к вознаграждению за труд, размеры, условия и порядок выплаты которых указаны в Приложении № «Положение о порядке, размере и условиях установления стимулирующих выплат работникам ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ». Также данным коллективным договором утверждено Положение о системе оплаты труда работников ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ».

Согласно пункту 1.3 Положения о системе оплаты труда (приложение к коллективному договору 2023-2026) определено, что заработная плата за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает в себя: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, повышающие коэффициенты, выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

Данными коллективным договорам предусмотрены следующие надбавки и компенсационные выплаты в спорный период времени в отношении лица, занимающего должность операционной медицинской сестры.

Коллективным договором на период 2019-2021 годов предусмотрено, что при работе в производствах (выполнение работ) с вредными и/или опасными условиями труда (в том числе за работы с ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом) к окладам (должностным окладам) работников производится доплаты среднему медицинскому персоналу (медицинским сестрам, фельдшерам, лаборантам) в размере 12% оклада (пункт 2.1.14 коллективного договора).

Пунктом 4.2.3 коллективного договора на период ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена повешение оплаты труда работников – среднего медицинского персонала занятых на работах с вредными условиями труда, в том числе при работе с ВИЧ-инфицированными и больными СПИДом) в 12% оклада.

«Положением о порядке, размере и условиях установления премиальных выплат работникам ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», являющимся приложением к коллективному договору на период с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены выплаты стимулирующего характера, в том числе за квалификационную категорию, за выслугу лет (пункт 2.1., 2.1.2). При этом пунктом 2.2. данного положения определено, что надбавка за квалификационную категории при высшей категории устанавливается в 50% оклада от должностного оклада (ставки заработной платы). Пунктом 2.8 данного положения установлена надбавка за выслугу лет при стаже работы свыше 5 лет в 30% оклада.

Пунктов 2.9 Положения о стимулирующих выплат, с учетом приложениям № «Порядок установления ежемесячной надбавки за выслугу лет» к коллективному договору на период 2023-2026 годов работникам учреждения при стаже работы свыше 5 лет устанавливается надбавка за выслугу лет в размере 30,0% оклада.

Положением о системе оплаты труда работников ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ», приложением № к коллективному договору на период 2019-2021 года предусмотрен повышающий коэффициент специфики работы для среднего медицинского и фармацевтического персонала в 25% оклада. (пункт 2.7), и повышающий коэффициент профессиональной квалификационной группы для «среднего медицинского и медицинского персонала в 50% оклада (пункт 2.8).

Пунктов 2.5 Положения о системе оплаты труда, являющего приложениям к коллективному договору на период 2023-2026 годов определено, что работникам, за исключением руководителей, их заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры, устанавливаются повышающие коэффициенты, в том числе коэффициент специфики работы (специфика), коэффициент профессиональной квалификационной группы.

Пунктов 2.6 Положения о системе оплаты труда определено, что повышающий коэффициент специфики работы для профессиональной квалификационной группы «средние медицинский и фармацевтический персонал» установлен в размере 0,25% оклада.

Пунктов 2.8 Положения о системе оплаты труда определено, что повышающий коэффициент профессиональной квалификационной группы для профессиональной квалификационной группы «средний медицинский и фармацевтический персонал» установлено в 50% оклада.

Согласно пункту 2.2 Положения о стимулирующих выплатах надбавка за квалификационную категорию установлена работникам, должности которых относятся в том числе к профессиональной квалификационной группе «Средний медицинский и фармацевтический персонал» при наличии высшей категории в размере 50,0% оклада.

Должность операционной медицинской сестры относится к среднему медперсоналу в соответствии с подпунктом 9.34 пункта 9 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» при наличии среднего профессионального медицинского образования.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что в спорный период времени Ф.И.О.1 подлежали выплате следующие компенсационные коэффициенты и надбавки: за вредные условия труда в размере 12% оклада, коэффициент профессиональной квалификационной группы в размере 50% оклада, надбавка за непрерывный стаж (выслуга) в размере 30% оклада, надбавка спецификация в размере 25% оклада, надбавка за квалификационную категорию 50% оклада.

Суд исходил из того, что ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» не производилась доплата заработной платы в счет оплаты дежурства на дому в следующем размере, исходя из расчета: фактическая продолжительность дежурства на дому умноженная на стоимости одного часа дежурства на дому с учетом компенсаций и надбавок минус начисленные и выплаченные работодателем согласно расчетного листа за соответствующий месяц с применением северного и районного коэффициента и надбавки.

При разрешении требований о возложении обязанности на ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» начислить и выплатить в пользу Ф.И.О.1 заработную плату в счет оплаты времени, затраченного на оказание медицинской помощи и времени следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), при осуществлении дежурства на дому, суд, руководствовался пунктом 3 Положения, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № н и пунктом 4.2.13 Коллективного договора, заключенного, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходил из того, что при расчете стоимости часа времени, затраченного на оказание медицинской помощи, и времени следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) ответчиком также необоснованно не учитывались компенсационные коэффициенты и надбавки: за вредные условия труда в размере 12% оклада, коэффициент профессиональной квалификационной группы в размере 50% оклада, надбавка за непрерывный стаж (выслуга) в размере 30% оклада, надбавка «специфик» в размере 25% оклада, надбавка за квалификационную категорию 50% оклада.

Также суд согласился с правомерностью требований прокурора о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в силу требований статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание положение коллективных договоров об определении периодов выплаты заработной платы, - не реже чем каждый полмесяца (08 и 23 числа текущего месяца), при совпадении дня выплаты с выходным или праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня, а также установленных обстоятельств привлечения истца к работе по месяцам в соответствии с графиком.

При определении размера компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, суд учитывал характер нарушения работодателем трудовых прав работника, степень и объем нравственных страданий истца, фактические обстоятельства дела и индивидуальные особенности истца, требования разумности и справедливости, принял во внимание длительность восстановления нарушенного права, которые не повлеки существенного ухудшения состояния здоровья, негативные эмоций несправедливости, беспомощности связанные с восстановлением, в том числе в судебном порядке нарушенного трудового права.

Содержание обжалуемого судебного решения дает основание для вывода о том, что нормативные положения, регулирующие порядок данных правоотношений, применены судом первой инстанции правильно, требования процессуального закона к доказательствам и доказыванию соблюдены.

Закрепление законодателем особого правового регулирования труда медицинских работников направлено на компенсацию для указанной категории работников неблагоприятного воздействия различного рода факторов, повышенных психофизиологических нагрузок, обусловленных спецификой и характером лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Доводы апелляционной жалобы об ошибочном расчете судом продолжительности рабочего времени, затраченного истцом при осуществлении дежурства на дому, не влияют на законность принято по делу решения, поскольку выполнение работы Ф.И.О.1 на условиях совместительства не исключало одновременного выполнения работником дежурства на дому по основной трудовой функции и в порядке внутреннего совместительства.

Помимо этого, при заключении трудового договора в порядке совместительства рабочее время, затраченное сотрудником на выполнение трудовой функции, при условии осуществления дежурства по основной должности не может быть вычтено из времени дежурства, а факт осуществления трудовой деятельности в режиме совместительства у основного работодателя (или иного) правового значения не имеет.

Иное понимание правового механизма регулирования времени дежурства на дому медицинского работника при выполнении им трудовой функции в порядке совместительства приводил бы к ущемлению права гражданина на свободное распоряжение конституционно-гарантированным правом на труд.

Не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы о необходимости исключения из состава заработной платы компенсационной надбавки, в связи с осуществлением работником трудовой деятельности на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает минимальный уровень предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных условиях труда, не ограничивая максимальный размер этих гарантий и компенсаций.

В соответствии со статьей 216 Кодекса работодатель в зависимости от своего финансово-экономического положения на основании коллективного договора вправе предоставлять работникам повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, повышенный размер оплаты труда, предусмотренный статьей 147 Кодекса для работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, является составной частью заработной платы, причитающейся им за соответствующий период.

В соответствии со статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Согласно статье 135 Кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Таким образом, организация вправе самостоятельно устанавливать системы оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников. При этом, если организация вводит в систему оплаты труда ту или иную выплату, то она самостоятельно устанавливает порядок ее осуществления, условия определения права на данную выплату и ее размер.

Следовательно, время дежурства на дому относится к рабочему времени, исчисляемому в соответствии с указанным выше правовыми нормами, и подлежащему оплате как за рабочее время, - с учетом требований трудового законодательства об оплате труда, предусматривающих, что рабочее время подлежит оплате с учетом всех доплат и надбавок и повышающих коэффициентов компенсационного характера согласно системе оплаты труда.

Оценка доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности относится к обязанности суда, разрешающего дело по существу, непринятие позиции стороны либо критическое отношение к такой позиции и представленным стороной доказательствам не свидетельствует о допущенной ошибке.

Суд верно определил предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшегося решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Смирныховского районного суда от 23 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранений «Смирныховская центральная районная больница», - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 декабря 2025 года.

Председательствующий И.О. Качура

Судьи М.А. Стародубцева

А.А. Портнягина



Суд:

Сахалинский областной суд (Сахалинская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Смирныховского района (подробнее)

Ответчики:

ГБУЗ "Смирныховская ЦРБ" (подробнее)

Судьи дела:

Качура Ирина Олеговна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Трудовой договор
Судебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ

Судебная практика по заработной плате
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ