Решение № 12-188/2025 77-569/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 12-188/2025

Судья Широкова А.А. Дело №77-569/2025

(12-188/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 09 сентября 2025 года

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Подлевских И.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 21 мая 2025 года, решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 07 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Регион АгроХимРесурс»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 21 мая 2025 года ООО «Регион АгроХимРесурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Решением судьи Куменского районного суда Кировской области от 07 августа 2025 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, защитник Подлевских И.В. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда. В обоснование приводит доводы о том, что судьей не в полном объеме исследованы обстоятельства, указанные в жалобе, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие превышение допустимых габаритов автотранспортного средства. Также отмечает, что при определении размера административного штрафа не были учтены смягчающие обстоятельства, а также то, что реального ущерба причинено не было, общество не привлекалось к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По мнению заявителя, данные обстоятельства позволяли применить положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и определить размер административного штрафа в меньшем размере.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении не заявлено. От защитника Подлевских И.В. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нахожу возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, дополнительно представленные материалы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно части 1 статьи 31 Федеральный закон №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года №2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, согласно которым крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению N 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков. (пункт 2)

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение о том, что лицо, в отношении которого возбуждено дело, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на случаи фиксации нарушений, ответственность за которые установлена главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленные работающими в автоматическом режиме техническими средствами.

Как следует из материалов дела, ООО «Регион АгроХимРесурс», являясь собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что 02 апреля 2025 года в 14:35:13 по адресу: 53 км 389м автодороги <адрес> водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в составе 6-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Федерального закона №257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,59 м, двигаясь с длиной 20,59 м при разрешенной длине 20,00 м. (л.д.66)

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, судья районного суда, оценив доказательства по делу по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал законным привлечение ООО «Регион АгроХимРесурс» к административной ответственности.

Оснований не согласиться с такими выводами не усматриваю.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доказательства по делу получили оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Фиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-РМ(ВС), заводской №, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/29-05-2024/343025508, поверка действительная до 28 мая 2025 года включительно. (л.д.71-76)

Согласно акту № от 21 января 2025 года, проведена проверка данного технического средства с проведением контрольных измерений, нарушений не установлено. (л.д.78-81)

Таким образом, специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Оснований ставить под сомнение измерения, отраженные в акте № от 02 апреля 2025 года, в том числе с учетом доводов жалобы об изменении конструкции транспортного средства, регистрация которых имела место после фиксации правонарушения, а также о возможной фиксации другого транспортного средства, следующего за автопоездом с государственным регистрационным знаком № не имеется.

По мнению защитника, общая длина автопоезда составляет 17,163м (длина <данные изъяты> составляет 9,877м, длина прицепа 7,286м), что подтверждается изменениями, внесенными в конструкцию транспортного средства, зарегистрированными в РЭО ГИБДД МО МВД «Кирово-Чепецкий» 05 апреля 2024 года, декларациями об объеме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства от 04 марта 2025 года, заключениями предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений от 01 и 02 апреля 2024 года. (л.д.35-38,39,43-48)

В то же время, по сведениям из сервиса информирования о зафиксированных весогабаритных параметрах на дорогах регионального и межмуниципального значения Кировской области, на 19 и 18 марта 2025 года фактическая длина транспортного средства К228ВХ790 фиксировалась в разных значениях - 18,49м, 18,63м, которые превышают значения, указанные защитником. (л.д.30-34)

Выводы судьи районного суда о том, что представленные заявителем документы не могут служить безусловными доказательствами, подтверждающими факт выбытия транспортного средства из его владения в момент фиксации административного правонарушения, основаны на законе, заявителем в настоящей жалобе не оспариваются.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности ООО «Регион АгроХимРесурс» в совершении административного правонарушения не опровергают.

Действия ООО «Регион АгроХимРесурс» квалифицированы правильно.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

В то же время, имеются основания для изменения состоявшихся по делу актов в части назначенного административного наказания.

В соответствии с положениями части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с положениями части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих наказание, должностным лицом административного органа не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения ООО «Регион АгроХимРесурс», подтвержденного при настоящем рассмотрении доказательствами, нахожу возможным применить положения частей 3.2 и 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить размер назначенного ООО «Регион АгроХимРесурс» административного штрафа до 300000 рублей.

На основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоявшиеся по делу акты подлежат изменению.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 21 мая 2025 года, решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 07 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Регион АгроХимРесурс» изменить, снизить размер административного штрафа, назначенного ООО «Регион АгроХимРесурс», до 300000 рублей.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Кировского областного суда Т.Н. Мазюта