Решение № 2-2519/2020 2-439/2021 2-439/2021(2-2519/2020;)~М-2609/2020 М-2609/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-2519/2020

Дело № 2-439/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Киселева Е. М.,

при секретаре Талашко А. А.,

с участием адвоката Маслакова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Керчи Республики Крым о включении имущества в состав наследства и о признании права собственности на наследство по закону, третье лицо - Нотариус Керченского городского нотариального округа ФИО2,

установил:

в декабре 2020 года истец обратился с указанным иском, в котором просил:

- признать за ним право собственности, по праву на наследство по закону, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», пункт №, уч., №, после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании адвокат, представляющий интересы представителя истца, уточнив исковые требования, просил также включить в состав наследства земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», пункт №, уч., №, открывшегося после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец является наследником по закону после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, принадлежавший ему на основании решения исполнительного комитета Керченского городского совета АР Крым от 24.12.1999 года № 1168 «О передаче в частную собственность гражданам Украины земельных участков, находящихся в пользовании».

Истец обратилась к нотариусу Керченского городского нотариального округа, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Однако ДД.ММ.ГГГГ., за № нотариус отказал истцу в совершении нотариального действия в связи с отсутствием государственной регистрации права на земельный участок.

Адвокат, представляющий интересы представителя истца, иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации города Керчи, просила рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности наследодателя.

Третье лицо в зал судебных заседаний не явился, возражения по иску в суд не направил.

Рассмотрев дело, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска.

Так из материалов дела следует, что истец является наследником по закону после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому принадлежал земельный участок на основании решения исполнительного комитета Керченского городского совета АР Крым от 24.12.1999 года № 1168 «О передаче в частную собственность гражданам Украины земельных участков, находящихся в пользовании».

Государственная регистрация права собственности наследодателем не осуществлена, государственный акт на право частной собственности на землю им не получен.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу Керченского городского нотариального округа, с заявлением о принятии наследства, а супруга умершего заявила отказ от наследства в пользу истца.

Нотариус 30.11.2020г., за № обоснованно отказал истцу в совершении нотариального действия в связи с отсутствием государственной регистрации права на земельный участок.

Иного способа защиты права истца на наследство, кроме судебного, суд не усматривает.

В материалах дела имеется выписка из решения исполнительного комитета Керченского городского совета АР Крым от 24.12.1999 года № 1168 «О передаче в частную собственность гражданам Украины земельный участков, находящихся в пользовании», согласно которому земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», пункт №, уч., №, в порядке приватизации передан бесплатно в частную собственность ФИО3, для ведения садоводства, на основании Декрета Кабинета Министров Украины от 26.11.1992 г. № 15-92 «О приватизации земельных участков».

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В пунктах 8 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

На день открытия наследства после смерти ФИО3, наследственные отношения в Республике Крым регулировали нормы Гражданского кодекса Украины в редакции 2003 года.

Согласно ч. 2 ст. 1220 Гражданского кодекса Украины в редакции 2003 года временем открытия наследства является день смерти лица.

Согласно ч. 1 ст. 1221 ГК Украины, местом открытия наследства является последнее место проживания наследодателя.

В силу статей 1216, 1217, 1218 ГК Украины, наследование есть переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к иным лицам (наследникам).

В состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

В соответствии с ч. 5 ст. 1268 ГК Украины, независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии со ст. 1217 ГК Украины, наследование осуществляется по завещанию либо по закону.

В соответствии с частями 1,3,5 ст. 1268 ГК Украины в редакции 2003 г., наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство либо не принять его. Наследник, который постоянно проживал с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 этого Кодекса (шести месяцев), он не заявил об отказе от него.

В соответствии со ст. 1261 ГК Украины, в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, переживший супруг и родители.

Согласно статьи 1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принята в состав Российской Федерации с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - 18 марта 2014 года.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО3, решением исполнительного комитета Керченского городского совета от 24.12.1999 года № 1168 на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18 июля 1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 года № 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года № 15-92.

Указанным Декретом, утратившим действие 04.10.2006 г., сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 Декрета, удостоверяются соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Пунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

В соответствии со ст. 22 ЗК Украины от 18 декабря 1990 года, право собственности на землю или пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получении документа, удостоверяющего это право.

Статьей 23 ЗК Украины от 18 декабря 1990 года (в редакции на момент передачи земельного участка наследодателю) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Согласно п. 7 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины от 25 октября 2001 года, который вступил в силу 01 января 2002 года, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" N 38-3PK от 31 июля 2014 года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение, о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду) (п. 15 Перечня).

Из анализа вышеуказанных законоположений следует, что у наследодателя ФИО3, возникло право собственности на спорный земельный участок на основании решения органа местного самоуправления, которым этот земельный участок передан ему в частную собственность.

Учитывая, что истец принял наследство после смерти отца в виде спорного земельного участка, однако лишен возможности оформить наследственные права на данное имущество во внесудебном порядке, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для судебной защиты наследственных прав истца, путем удовлетворения заявленных им требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ и ст. ст. 1261, 1268 ГК Украины, в редакции 2003 года, суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации города Керчи Республики Крым о включении имущества в состав наследства и о признании права собственности на наследство по закону, третье лицо - Нотариус Керченского городского нотариального округа ФИО2, удовлетворить.

Включить в состав наследства земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты><данные изъяты>», пункт №, уч., №, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности, по праву на наследство по закону, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», пункт №, уч., №, после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

включить в состав наследства земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», пункт №, уч., №, открывшегося после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Керченский городской суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Киселев Е.М.