Решение № 2-2801/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-2801/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Холодовой О.С.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области к ФИО2 об освобождении земельного участка, по встречному иску ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о признании одностороннего отказа от договора незаконным,

Установил:

Истец Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ Администрации города Дзержинска Нижегородской области и <данные изъяты>» был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства предприятия по производству тары. 13 марта 2012 года земельный участок был передан по акту приема-передачи арендатору. Согласно пункту 2.1 указанного договора, срок действия установлен сторонами до 30 мая 2015 года. Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке. Дополнительным соглашением № от 23.07.2012 года внесены соответствующие изменения в договор аренды № от 13.03.2012 года в части смены арендатора с 31.05.2012 года на ФИО2 В соответствии с п.п. б п. 2 ч. 5 ст. 2 Закона Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 (ред. от 23.12.2014) «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» и Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-3 «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» Правительство Нижегородской области в лице уполномоченного органа - Министерства, с 01.01.2015 года осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории иных муниципальных образований - в целях строительства зданий, сооружений. Таким образом, арендодателем по договору является Министерство. В силу ст. 621 Гражданского кодекса РФ после 30 мая 2015 года договор возобновлен на неопределенный срок. Земельный участок арендатором не осваивается, арендная плата по договору не вносится. В соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Уведомлением № от 07.02.2017 года Министерство сообщило ФИО2 о своем отказе от договора аренды, в связи с чем, Министерство предложило освободить земельный участок от строений и сооружений и передать его по акту приема-передачи. Однако вышеуказанное уведомление вернулось в Министерство в связи с истечением срока хранения. 19.10.2017 года запись об аренде в ЕГРН была погашена. До настоящего времени земельный участок не освобожден от объектов и не возвращен по акту приема-передачи. 15.11.2017 и 13.04.2018 года проведено обследование спорного земельного участка. По результатам обследования было установлено, что на участке расположены: два металлических контейнера; легкосборное сооружение каркасного типа, обшитое металлическим профнастилом, без фундамента; строительный и бытовой мусор. В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (пункт 2 статьи 655 ГК РФ). Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений). В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Просит обязать ФИО2 освободить в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1909 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, от: двух металлических контейнеров; легкосборного сооружения каркасного типа, обшитого металлическим профнастилом, без фундамента; строительного и бытового мусора. Обязать ФИО2 в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу вернуть земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1909 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области по акту приема-передачи. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Министерству право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1909 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> от двух металлических контейнеров; легкосборного сооружения каркасного типа, обшитого металлическим профнастилом, без фундамента; строительного и бытового мусора, за счет ответчика, с взысканием с него всех необходимых расходов.

Ответчик ФИО2 обратилась со встречным иском, мотивируя свои требования тем, что 13 марта 2012 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области и <данные изъяты>» был заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1909 кв. м, вид разрешенного использования - для строительства предприятия по производству тары, расположенного по адресу: <адрес>А. В соответствии с п. 2.1 срок аренды установлен до 30.05.2015 года. Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП была сделана запись регистрации №. В соответствии с соглашением о перенайме от 25.04.2012 года, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 31.05.2012 года, номер записи о регистрации №, права и обязанности арендатора были переданы ФИО2. 07 июня 2018 года ФИО2 получила копию заочного решения Дзержинского городского суда Нижегородской области по иску Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области об освобождении земельного участка, из которого ей стало известно о том, что указанный договор аренды расторгнут в одностороннем порядке, и произошла смена арендодателя в связи с передачей полномочий Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области. Уведомление о том, что полномочия арендодателя переданы ответчику, а также новые реквизиты для оплаты арендных платежей не были направлены в адрес ФИО2, поэтому она продолжала вносить денежные средства в качестве платы по договору аренды по реквизитам, указанным в договоре аренды земельного участка № от 13.03.2012 года. Каких-либо претензий со стороны нового арендодателя о возникшей задолженности по арендной плате в адрес ФИО2 направлено не было. Уведомление об отказе от договора не было получено ФИО2, поскольку в период с 06.02.2017 года по 13.03.2017 года она находилась на лечении в ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи» гор. Дзержинска, то есть по уважительной причине. Письмо с уведомлением об отказе от договора аренды было возвращено арендодателю, однако дополнительных мер по уведомлению арендатора об отказе от договора аренды предпринято не было. Запись об ограничении права: аренда № на основании заявлена ответчика была погашена Управлением Росреестра по Нижегородской области. 27.04.2017 года ФИО2 было выдано разрешение на строительство <данные изъяты> до 27.04.2019 года. Просит признать отказ (одностороннюю сделку) Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от договора аренды земельного участка от 07.02.2017 года недействительным и применить последствия его недействительности, взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области расходы на представителя и расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии, ранее представил возражения на отзыв ответчика. Указал, что в связи с тем, что земельный участок не осваивался, в связи с наличием задолженности у арендатора, Министерство, реализуя предоставленное ему статьей 610 ГК РФ право, направило ФИО2 уведомление от 07.02.2017 года об одностороннем отказе от договора и предложил освободить земельный участок от строений и сооружений, передать участок по акту приема-передачи. Уведомление было направлено ФИО2 по адресу, указанному в договоре аренды в качестве адреса арендатора. В связи с истечением срока хранения письмо вернулось в Министерство. Впоследствии Министерство обратилось в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о погашении записи об аренде. 19.10.2017 года запись об аренде в ЕГРН была погашена. Таким образом, в настоящий момент договорные отношения отсутствуют, что говорит об отсутствии у ФИО2 оснований для занятия земельного участка и строительства на данной территории каких-либо объектов. В соответствии с пунктом 4.2.5 договора аренды Министерством было направлено уведомление от 03.08.2016 года о смене арендодателя и реквизитов для перечисления арендной платы, данное уведомление так же вернулось в связи с истечением срока хранения. Согласно чек-ордеру от 07.02.2017 года ФИО2 внесла арендную плату в размере 30402,66 рублей на счет Министерства, следовательно, знала реквизиты для перечисления и о смене арендодателя. До настоящего времени земельный участок не освобожден от объектов и не возвращен по акту приема-передачи.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена. Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала, в ходе рассмотрения дела пояснила, что в соответствии с соглашением о перенайме от 25.04.2012 года, права и обязанности арендатора спорного земельного участка были переданы ФИО2. Только из заочного решения суда ФИО2 узнала, что договор аренды расторгнут в одностороннем порядке, произошла смена арендодателя в связи с передачей полномочий Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области. Уведомление о том, что полномочия арендодателя переданы, а также новые реквизиты для оплаты арендных платежей не были направлены в адрес ФИО2, поэтому она продолжала вносить денежные средства в качестве платы по договору аренды по реквизитам, указанным в договоре аренды земельного участка. Каких-либо претензий со стороны нового арендодателя о возникшей задолженности по арендной плате в адрес ФИО2 направлено не было. Уведомление об отказе от договора аренды не было получено ФИО2, поскольку в период с 06.02.2017 года по 13.03.2017 года она находилась на лечении в больнице. Единственный платеж в феврале 2017 года, когда ФИО2 находилась в больнице на стационаре, она попросила бухгалтера оплатить, последняя не зная реквизитов, позвонил в КУМИ Администрации города Дзержинска, где ей дали реквизиты Министерства, она по умолчанию оплатила, как оказалось, по правильным реквизитам. Затем ФИО2 самостоятельно платила аренду в КУМИ Администрации города Дзержинска, последний платеж был 06.06.2018 года. Запись об ограничении права: аренда № на основании заявлена ответчика была погашена Управлением Росреестра по Нижегородской области в октябре 2017 года. 27.04.2017 года ФИО2 было выдано разрешение на строительство № до 27.04.2019 года предприятия по производству тары. На земельном участке находится объект незавершенного строительства - фундамент, строительство которого она начала в апреле 2018 года. Министерство некорректно поступило, поскольку уведомление вернулось без вручения, оно могло повторно направить уведомление, чтобы ФИО2 была извещена надлежащим образом. Ее вина только в том, что вовремя не поставила объект на кадастровый учет. Если бы она знала, что договор расторгнут, она не начала бы строительство. Земельный участок ограничен в пользовании и абсолютно не интересен для других арендаторов. Если возобновятся отношения, то ФИО2 сможет зарегистрировать незавершенный объект строительства. С Министерством вопрос о задолженности ответчик не решала, она направила в КУМИ Администрации города Дзержинска заявление на возврат денежных средств, после возврата она перенаправит их в Министерство.

Представители третьих лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска, Администрации города Дзержинска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены, ранее просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу статьи 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1). Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор (пункт 2).

На основании статьи 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков (пункт 1).

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Судом установлено, что 13 марта 2012 года между КУМИ Администрации гор. Дзержинска Нижегородской области и <данные изъяты> был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1909 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства предприятия по производству тары.

13 марта 2012 года земельный участок был передан по акту приема-передачи арендатору. Согласно пункту 2.1 указанного договора срок действия установлен сторонами до 30 мая 2015 года. Согласно уведомлению Росреестра, договор аренды земельного участка был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

25.04.2012 года между <данные изъяты>» и ФИО2 заключено соглашение о перенайме, в соответствии с которым все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № перешли к ФИО2. Соглашение о перенайме зарегистрировано в Росреестре 31.05.2012 года.

Дополнительным соглашением № от 23.07.2012 года стороны внесли изменения в договор аренды земельного участка №и в части смены арендатора.

Согласно п.п. б п. 5 ст. 2 Закона Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципальных образований - в целях строительства зданий, сооружений, за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам для целей индивидуального жилищного строительства, осуществляет Правительство Нижегородской области.

Таким образом, с 01.01.2015 года полномочия арендодателя земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в целях строительства зданий, сооружений на территории муниципального образований - городской округ город Дзержинск - осуществляет Правительство Нижегородской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

Поскольку до истечения срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком, к арендодателю с заявлением о продлении срока действия договора не обращался, участок не освободил, продолжал его использовать при отсутствии возражений арендодателя, договор аренды земельного участка в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ был возобновлен 30.05.2015 года на тех же условиях на неопределенный срок.

Актом проверки состояния земельного участка от 28.12.2016 года, проведенным специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска установлено, что земельный участок покрыт снегом, земляные и строительные работы не ведутся, земельный участок не используется. Таким образом, истцом было установлено, что земельный участок арендатором не осваивается, арендная плата по договору не вносится.

Реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды земельного участка, истец, в соответствии со статьей 610 ГК РФ, 07.02.2017 года за исх. № направил ответчику ФИО2 уведомление об одностороннем отказе от договора аренды с требованием освобождения земельного участка от строений и сооружений, и вернуть его арендодателю по акту приема-передачи в течение трех месяцев с момента получения уведомления. Указанное уведомление было возвращено в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, арендодателем выполнена необходимая процедура, предусмотренная пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, соответственно, договор аренды земельного участка прекратил свое действие в связи с волеизъявлением арендодателя.

19.10.2017 года в Едином государственном реестре недвижимости погашена запись об ограничении (обременении) права: аренда на объект недвижимости на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании уведомления от 07.02.2017 года №.

Ссылку истцу на неполучение уведомления как основание для признания отказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от договора аренды земельного участка от 07.02.2017 года недействительным, суд отклоняет.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

В силу пунктов 1, 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2).

Как разъяснено в абзаце втором пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 года № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» в силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Статья 165.1 ГК РФ в пункте 1 предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения) (абзац третий пункта 67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В рассматриваемом случае получение уведомления зависело только от арендатора, а не от арендодателя, поскольку было направлено Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области по надлежащему адресу места жительства ответчика ФИО2, то есть Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области выполнило обязанность по направлению уведомления об отказе от договора, недобросовестности в действиях истца не усматривается.

При направлении арендатору уведомления о прекращении договора на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора, в данном случае процедура прекращения договора аренды, срок действия которого истек, соблюдена. Право арендодателя на односторонний отказ от исполнения договора предусмотрено законом. Такой односторонний отказ от исполнения договора, является юридическим фактом, реализацией права арендодателя на односторонний отказ от исполнения договора, влекущим его расторжение.

Доводы стороны ответчика с указанием на то, что ею было получено разрешение на строительство по производству тары от 27.04.2017 года, в апреле 2018 года сооружен фундамент, правового значения не имеют.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ставит возможность реализации арендодателем права на односторонний отказ от договора в зависимость от добросовестности арендатора.

Кроме того, правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые, в частности, заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды. Положениями статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные основания прекращения аренды земельных участков, в том числе неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду в целях строительства предприятия по производству тары сроком до 30.05.2015 года, соответствующее разрешение на строительство за этот период получено не было, то есть цель предоставления земельного участка не была достигнута, и на момент одностороннего отказа от договора проведенной проверкой так же было установлено отсутствие освоения земельного участка.

С заявлением о выдаче разрешения на строительство ФИО2 обратилась в Администрацию города Дзержинска лишь 18.04.2017 года, то есть по истечении срока аренды земельного участка, в указанный период ФИО2 не могла не знать о смене арендодателя, о чем ФИО2 было сообщено путем направления уведомления от 03.08.2016 года истцом, а впоследствии письмом (исх. № от 03.04.2018 года) КУМИ Администрации города Дзержинска. Действуя добросовестно и разумно, ФИО2 имела возможность до получения разрешения на строительство и до производства работ по строительству фундамента предвидеть возможность реализации арендодателем права на отказ от договора аренды в любое время, выяснить статус договора непосредственно у арендодателя. То есть ФИО2 приняла на себя риски, связанные с ненадлежащим оформлением прав на земельный участок, строительство фундамента по объяснению стороны ответчика было произведено уже после прекращения договора аренды и внесения записи об этом в Единый государственный реестр недвижимости.

Актами проверки состояния земельного участка Дзержинского отделения КП НО «Нижтехинвентаризация» от 15.11.2017 года, от 13.04.2018 года, установлено, что на земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют, расположены металлические контейнеры (2 штуки), легкосборное сооружение каркасного типа, обшитое металлическим профнастилом - документы не предъявлены. Наземные инженерные коммуникации, проходящие по земельному участку, включая дороги, проезды общего пользования и их характеристики отсутствуют. Сведения о видах использования здания отсутствуют.

Установленные обстоятельства являются основанием признания отказа Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (арендодателя) от договора аренды, считавшегося возобновленным на неопределенный срок, соответствующим закону, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, при этом в силу правил, установленных частями 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в совершении земельного правоотношения, или за их счет.

Из положений статьи 622 ГК РФ следует, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку участок до настоящего времени не освобожден, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1909 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> от двух металлических контейнеров; легкосборного сооружения каркасного типа, обшитого металлическим профнастилом, без фундамента; строительного и бытового мусора, наличие которых не оспорено, а также об обязании ответчика вернуть земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1909 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области по акту приема-передачи являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом мнения истца, периода нарушения его прав с момента наступления срока освобождения земельного участка, суд считает возможным установить ответчику десятидневный срок с момента вступления данного решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда ответчиком в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании требований части 1 статьи 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1909 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> от: двух металлических контейнеров; легкосборного сооружения каркасного типа, обшитого металлическим профнастилом, без фундамента; строительного и бытового мусора - в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО2 вернуть земельный участок с кадастровым номером № площадью 1909 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области по акту приема-передачи, в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> вправе самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 1909 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>А, от двух металлических контейнеров; легкосборного сооружения каркасного типа, обшитого металлическим профнастилом, без фундамента; строительного и бытового мусора, за счет ФИО2, с последующим взысканием с ФИО2 необходимых расходов.

Взыскать госпошлину в доход местного бюджета с ФИО2 в размере 300 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд в апелляционном порядке.

Судья п/п Н.А.Воробьева

Копия верна.

Судья Н.А.Воробьева