Решение № 2А-844/2019 2А-844/2019~М-661/2019 А-844/2019 М-661/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-844/2019

№а-844/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 13 июня 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО3, ФИО4, Отделу судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что судебными приставами - исполнителями в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должников ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о взыскании задолженности в пользу ООО.

На сегодняшний день копии постановлений об окончании исполнительных производств и исполнительные документы в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительных документов к исполнению.

Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП Боровичского, Любытинского и <адрес>ов УФССП по <адрес> ФИО2, ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 закона срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю после его вынесения; обязать судебных приставов-исполнителей направить в адрес ООО «АФК» копии постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, № с оригиналами исполнительных документов.

Судом, в соответствии со ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечен Отдел судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области.

В судебное заседание представитель административного истца- ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административных ответчиков – Отдела судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Новгородской области и Управления ФССП России по Новгородской области ФИО10, административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО3 и ФИО11 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не направили копии постановлений об окончании исполнительных производств и исполнительные документы в адрес взыскателя в установленные законом сроки по причине нехватки средств на почтовые расходы, свою обязанность сотрудники ОСП исполнили за счет личных средств. В период с 22 по 24 мая 2019 года взыскатель получил постановления и исполнительные документы.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, информация об окончании исполнительных производств получена ООО «АФК» 11.04.2019 г. с официального сайта ФССП России, с административным иском о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ООО обратилось 16 апреля 2019 года, тем самым, не нарушив срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона ( п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч.6 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как следует из материалов дела, копии постановлений об окончании исполнительных производств, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительным производствам №-ИП ( должник ФИО5), №-ИП ( должник ФИО6), №-ИП ( должник ФИО8), № ( должник ФИО9), направлены судебным приставом-исполнителем ФИО3 взыскателю с нарушением срока, предусмотренного ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ. Аналогичное нарушение допущено судебным приставом-исполнителем ФИО11 по исполнительному производству №-ИП, в отношении ФИО7

В тоже время, как следует из искового заявления, ООО «Агентство Финансового контроля» получило информацию о ходе исполнительных производств и принятых по ним решениях с официального сайта Федеральной службы судебных приставов РФ. В ходе рассмотрения настоящего дела по существу исполнительные документы в отношении должников ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 возвращены взыскателю.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю ( ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что несоблюдение судебными приставами-исполнителями сроков возвращения исполнительных документов не привело к нарушению прав взыскателя, вызвано объективными причинами, а потому заявленный ООО «Агентство Финансового Контроля» административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО3, ФИО4, Отделу судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено « 18 » июня 2019 года