Решение № 2-2165/2019 2-2165/2019~М-1472/2019 М-1472/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-2165/2019

Дело №2-2165/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года

Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Кулагиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям: ФИО1 является собственником жилого дома лит. «А,а1» и земельного участка расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома, строений и земельного участка (без передаточного акта) от 29.04.2013.

ФИО1 без получения соответствующего разрешения выполнила реконструкцию жилого дома, соединив жилой дом лит. «А, а1» с кухней лит. «К» пристройкой лит. «а7», так же выполнен внутренний ремонт: демонтаж и устройство перегородок с дверными проемами между помещениями № 4 и № 4а; № 3 и № 3а, демонтаж дверных блоков между помещениями № 3 и № 4а; № 4а и № 5, закладка оконных проемов в помещениях № 1; № 2 и № 4, устройство и переустройство сантехоборудования в помещении № 3а, изменение назначения помещения № 3 с кухни на прихожую. В результате указанного переустройства, перепланировки и реконструкции жилой дом лит. «А, а1, а6, а7, К» имеет общую площадь 69,4 кв.м., жилую площадь 30,1 кв.м.

Техническим заключением МУП г.Шахты «БТИ» установлено, что все строительные конструкции спорного жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Рассматриваемый объект соответствует признакам индивидуального жилого дома, его размещение не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ). Рассматриваемые жилые помещения жилого дома являются пригодным для постоянного проживания граждан, соответствуют пожарным, строительным требованиям.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу в Администрации г. Шахты отказано, поскольку реконструкция была произведена без разрешительной документации, рекомендовано обратиться в суд.

Просит суд сохранить жилой дом лит. «А, а1, а6, а7, К», общей площадью 69,4 кв.м. в том числе жилой 30,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом лит. «А, а1, а6, а7, К», общей площадью 69,4 кв.м., жилой площадью 30,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суд явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома лит. «А,а1» и земельного участка расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома, строений и земельного участка (без передаточного акта) от 29.04.2013.

ФИО1 без получения соответствующего разрешения выполнила реконструкцию жилого дома, соединив жилой дом лит. «А, а1» с кухней лит. «К» пристройкой лит. «а7», так же выполнен внутренний ремонт: демонтаж и устройство перегородок с дверными проемами между помещениями № 4 и № 4а; № 3 и № 3а, демонтаж дверных блоков между помещениями № 3 и № 4а; № 4а и № 5, закладка оконных проемов в помещениях № 1; № 2 и № 4, устройство и переустройство сантехоборудования в помещении № 3а, изменение назначения помещения № 3 с кухни на прихожую. В результате указанного переустройства, перепланировки и реконструкции жилой дом лит. «А, а1, а6, а7, К» имеет общую площадь 69,4 кв.м., жилую площадь 30,1 кв.м.

Техническим заключением МУП г.Шахты «БТИ» установлено, что все строительные конструкции спорного жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Рассматриваемый объект соответствует признакам индивидуального жилого дома, его размещение не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ). Рассматриваемые жилые помещения жилого дома являются пригодным для постоянного проживания граждан, соответствуют пожарным, строительным требованиям.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу в Администрации г. Шахты отказано, поскольку реконструкция была произведена без разрешительной документации, рекомендовано обратиться в суд.

Суд считает, что единственным признаком самовольной постройки (спорного реконструированного жилого дома) является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Cохранить жилой дом лит. «А, а1, а6, а7, К», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 69,4 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>) право собственности на индивидуальный жилой дом лит. «А, а1, а6, а7, К», общей площадью 69,4 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2019 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.