Решение № 12-538/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 12-538/2018

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 25 октября 2018 года.

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Авдеев К.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.18 г., вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Р.М., предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, ........

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 11.09.18 г., вынесенным инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Р.М., ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что с постановлением не согласен, от подписания протокола и обжалуемого постановления отказался по причине своего несогласия с вмененным ему административным правонарушением.

Никаких доказательств, свидетельствующих о том, что он допустил вмененные нарушения ему предоставлено не было (видеозапись, фотографии); во-вторых, как в протоколе, так и в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует подробное описание объективной стороны состава административного правонарушения, отсутствует конкретное указание на количество пешеходов (все таки был это один пешеход или их было несколько, ни он, ни его жена, находящаяся на переднем пассажирском сидении не видели ни одного пешехода, переходящего дорогу по пешеходному переходу), отсутствует схематичное изображение места правонарушения, отсутствует мотивированное решение по делу, на основании которого назначено административное наказание в виде административного штрафа, отсутствуют выводы о его вине, на основании которых он привлечен к административной ответственности; в третьих, с учетом всех вышеизложенных доводов, полагает, что невозможно с достоверностью установить имел ли место факт совершения им правонарушения.

На основании вышеизложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.18 г., вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Р.М., отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении жалобы в его присутствии не заявил, в связи, с чем суд считает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом под законностью понимается соблюдение всех норм КоАП РФ, регламентирующих порядок принятия решения, а под обоснованностью – наличие в представленных материалах сведений, которые подтверждают необходимость принятого решения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.14.1 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов административного дела следует, что, 11.09.18 г. в 22 часа 15 минут, на Адрес, ФИО1, управляя, а/м. № в нарушение п.14.1 ПДД РФ «Не пропустил пешеходов, переходящих проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу», ответственность за совершение которого предусмотрена ст.12.18 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья закона, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления, информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Данные требования КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Р.М. выполнены не в полной мере.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, то есть содержать ссылку на доказательства, указанные в ст.26.2 КоАП РФ подтверждающие виновность (показания технических приборов, видеозаписи, пояснения свидетелей, дислокация знаков дорожного движения, дорожной разметки и.т.д.) и оценку данных доказательств.

Однако в нарушение вышеуказанных требований постановление № от 11.09.18 г., вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Р.М. в отношении ФИО1 не мотивировано, пешеходы как участники дорожного движения не установлены, отсутствуют их объяснения, не отобраны объяснения у ФИО1, не дана оценка его показаниям, иных доказательств (сведений о техническом средстве видеозаписи, СД-диска с видеозаписью с места административного правонарушения, пояснений свидетелей, подтверждающих причастность ФИО1 к совершению административного правонарушения в материалах административного дела, исследованных в ходе судебного разбирательства так же нет, таким образом, постановление не содержит ссылок на доказательства, в соответствии с которыми должностное лицо пришло к выводу о виновности ФИО1 в совершенном административном правонарушении, а имеется только субъективное мнение инспектора не подтвержденное совокупностью доказательств.

Кроме того, в нарушение требований ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление не содержит информации о получателе штрафа, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

При вышеуказанных обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от 11.09.18 г. не может быть признано законным и обоснованным, поскольку вынесено с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем, не входя в обсуждение других доводов жалобы, считаю необходимым постановление отменить и направить материалы на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении№ от 11.09.18 г., вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Р.М. в отношении ФИО1, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское».

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения (получения).

Судья: