Решение № 2-320/2019 2-320/2019~М-249/2019 М-249/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-320/2019




74RS0014-01-2019-000380-04


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 09 июля 2019 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Гуцко Н. И.

при секретаре Емельяновой А. Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области (далее УПФР в г. Верхнем Уфалее) об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии по старости. Указал, что в назначении пенсии ему отказано по причине отсутствия необходимого размера индивидуального пенсионного коэффициента, который у него составил 11,805, при требуемом не ниже 13.8. При расчете его индивидуального пенсионного коэффициента ответчиком не учтен период службы в Советской армии с 03. 05. 1977 по 28. 05. 1979, что, по его мнению, составляет 3,6 балла, и при суммировании индивидуальный пенсионный коэффициент составит 15, 405, достаточный для назначения пенсии. Просил зачесть период службы в Советской Армии в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости со дня достижения возраста 60 лет, то есть с 07. 08. 2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Мурыгин С. Е. исковые требования поддержали. Считают отказ в зачете периода службы в Советской армии необоснованным, так как при этом занижен его индивидуальный коэффициент, что оказалось недостаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика УПФР в г. Верхнем Уфалее ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что спорный период исключен из подсчета страхового стажа истца обоснованно, т.к. на момент подачи заявления о назначении пенсии им не были предоставлены документы, подтверждающие прохождение военной службы. Архивная справка о периоде службы в Советской армии невозможно идентифицировать с документом, удостоверяющим личность истца.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12. 2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» (далее -Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ), вступившем в силу с 1 января 2015 г.

Федеральным законом от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учитывается возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ страховой стаж -это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч.1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Приложению № 3 к Федеральному закону от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ в 2018 г.мужчинам необходимо: достижение возраста 60 лет; наличие страхового стажа не мене 9 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13, 8.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился 1 августа 2018 г. в УПФР в г. Верхнем Уфалее с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Для установления страховой пенсии по старости им были представлены следующие документы: паспорт, трудовая книжка, справки о заработной плате и справки о трудовом стаже.

12 ноября 2018 г ГУ УПФР в г. Верхнем Уфалее принял решение № 681307/18 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента.

УПФР в г. Верхнем Уфалее определил, что у заявителя имеются следующие условия для назначения пенсии: возраст - 60 лет; продолжительность страхового стажа - 12 лет 2 месяцев 7 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента - 11, 805, в то время как требуется величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13, 800.

Истцу не засчитан в страховой стаж период службы в Советской армии с 03. 05. 1977 по 28. 05. 1979 в войсковой части 63214 в пос. Азадбаш Узбекской ССР, соответственно при расчете индивидуального пенсионного коэффициента данный период также не учтен.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или)иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 названного закона засчитывается период прохождения военной службы.

В соответствии с подп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10. 2014 № 1015 (далее также - Правила № 1015) в страховой стаж включается (засчитывается) период прохождения военной службы.

В соответствии с п. 27 Правил № 1015 период прохождения военной службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Из пояснений сторон следует и оспариваемого решения УПФР от 12. 11. 2018 следует, что на дату подачи ФИО1 заявления о назначении страховой пенсии по старости им не были предоставлены документы, подтверждающие прохождение военной службы в рядах Советской армии, поэтому данный период не был учтен в его страховой стаж.

Согласно предоставленным Министерством обороны Республики Узбекистан от 05. 03. 2019 № 2486 и Центральным государственным архивом Республики Узбекистан от 20. 02. 2019 № 07-13/д-20 архивных выписок из приказа командира в/части 63214 п. Азадбаш № 124 от 09. 05. 1977 ФИО1 с 03.05. 1977 зачислен в списки личного состава части.

Согласно архивной выписки из приказа командира в/части 63214 п. Азадбаш за № 119 от 28.05.1979 ФИО1 уволен в запас, исключен из списков части и направлен на в/учет 28.05.1979.

Вышеперечисленные архивные выписки из приказов командира воинской части заверены подписями начальника Центрального архива Министерства обороны Республики Узбекистан, печатями архива. У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности содержащихся в них сведений.

Из пояснений представителя пенсионного органа следует, что в случае удовлетворения исковых требований истца его страховой стаж составит 14 лет 3 месяца 2 дня, индивидуальный коэффициент – 15, 535.

Представителем пенсионного органа высказано мнение о невозможности принятия указанных архивных выписок в качестве подтверждения прохождения военной службы истца, в связи с тем, что их невозможно идентифицировать с документом, удостоверяющим его личность, т. к. в документах не указана дата рождения, место рождения истца.

Однако суд полагает данное утверждение несостоятельным, т.к. архивные выписки предоставлены на основании имеющегося в материалах дела адвокатского запроса о периоде службы в Советской армии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>. Указанные сведения об истце указаны на основании его паспорта, следовательно по ним возможна полная идентификация сведений в отношении истца.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным прохождение ФИО1 военной службы в Советской армии в период с 03. 05. 1977 по 28. 05. 1979 продолжительностью 2 года 0 месяцев 26 дней. Страховой стаж истца на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости с учетом периода военной службы составлял 14 лет 3 месяца 2 дня, величина индивидуального коэффициента составляла 15, 535, достаточных для назначения ему пенсии по достижении возраста 60 лет. Следовательно решение УПФР в г. Верхнем Уфалее об отказе в ее назначении истцу следует признать незаконным. ГУ УПФР в г. Верхнем Уфалее обязано назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» со дня достижения истцом возраста 60 лет, т. е. с 07. 08. 2018 г.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Государственная пошлина в размере 300 руб. оплачена истцом, что подтверждено квитанцией. Соответственно, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере подлежат возмещению ответчиком.

На основании статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :


Признать решение Государственного учреждения –Управления пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области от 12. 11. <...>/18 об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области зачесть ФИО1 в страховой стаж период военной службы в Советской армии с 03. 05. 1977 по 28. 05. 1979 ; установить величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере 15, 535 и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения возраста 60 лет, то есть с 07. 08. 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Верхнем Уфалее Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.(триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий : Н. И. Гуцко



Суд:

Верхнеуфалейский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. В. Уфалее (подробнее)

Судьи дела:

Гуцко Надежда Ивановна (судья) (подробнее)