Постановление № 5-129/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-129/2019

Дело № 5-129/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2019 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.,

при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного инженера АО «Аэропорт Толмачево» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, возбужденному заместителем Новосибирского транспортного прокурора ДД.ММ.ГГГГ, главный инженер АО «Аэропорт Толмачево» ФИО1 обвиняется в нарушении требований санитарных норм о микроклимате и освещении помещений вокзала АО «Аэропорт Толмачево».

Действия главного инженера АО «Аэропорт Толмачево» ФИО1 квалифицированы по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. При вынесении постановления вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что правонарушение устраняет.

Помощник Новосибирского транспортного прокурора Телегина Е.П. в судебном заседании просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Выслушав помощника Новосибирского транспортного прокурора Телегину Е.П., изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В ходе проверки помещений вокзала АО «Аэропорт Толмачево» выявлены несоответствия микроклимата и освещения требованиям санитарных норм.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п.1 ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваются безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных пунктов. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарные правила и нормы».

Согласно п.3.1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 осветительные установки независимо от используемых источников света и световых приборов, должны обеспечивать нормативные требования к общему искусственному освещению, изложенные в таблицах 1 и 2.

Согласно таблице 2 в залах ожидания, операционных, кассовых залах, билетных багажных кассах, отделениях связи, операторских, диспетчерских вокзалов допустимая норма составляет 300 Лк.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» искусственная освещенность в аэровокзалах внутренних и международных линий не соответствует требованиям. Из произведенных в 30 точках замеров освещенности, требованиям санитарных норм соответствует лишь 2 точки замера.

Факт несоответствия уровня искусственной освещенности допустимым значениям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 установлен на основании проведенных ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области» измерений освещенности, по результатам которых составлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № К-337.

Как следует из материалов дела, ФИО1 назначен на должность главного инженера – начальника службы АО «Аэропорт Толмачево» приказом от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с п. 3.1 должностной инструкции главного инженера-начальника службы теплотехнического и санитарно-технического обеспечения технической дирекции АО «Аэропорт Толмачево» ФИО1 контролирует, в том числе, организацию качественной и безопасной эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха, инженерных систем; своевременное выполнение капитального ремонта электрооборудования и электроустановок; обеспечивает повышение технического уровня эксплуатации электротехнического оборудования, санитарно-технического, систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

ФИО1 ознакомлен с должностной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответственность за неисполнение требований действующего законодательства АО «Аэропорт Толмачево» возложена на главного инженера-начальника службы теплотехнического и санитарно-технического обеспечения технической дирекции ФИО1

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, экспертным заключением, протоколом измерений, результатами измерений, выпиской из приказа, должностной инструкцией главного инженера-начальника службы теплотехнического и санитарно-технического обеспечения технической дирекции.

Приведенные доказательства дополняют друг друга, согласуются между собой, другими доказательствами по делу не опровергнуты, в связи с чем сомнений у суда в достоверности не вызывают.

ФИО1 не представил каких-либо доказательств, подтверждающих принятие всех необходимых и достаточных мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства.

В действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающих или отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Хомякова И.В.