Постановление № 5-129/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-129/2019

Дело №5-129/19

УИМ 54RS0009-01-2019-003045-49

Поступило 22 ноября 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

«22» ноября 2019 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Егорова Светлана Викторовна, находящаяся по адресу: 630128, <...>,

при секретаре Беленковой Л.А.,

с участием: инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по городу Новосибирску ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Гражданка Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла в Россию 10 июля 2017 года, на миграционный учет не встала. С 10 июля 2017 года ФИО2 находится на территории РФ незаконно. Мер к выезду не предприняла. Согласно сведениям ИЦ ГУМВД по НСО значится. ФИО2 знала об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимала мер для того, чтобы выехать с территории РФ.

По учетам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области за оформлением патента, разрешения на временное пребывание, вида на жительство в РФ не обращалась. Родственников в РФ граждан РФ не имеет, движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет.

Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданкой Республики Узбекистан ФИО2 ч.2 ст. 5 ФЗ - РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и ее упорном нежелании выехать на Родину, не имея законных оснований на пребывание в России.

Инспектор ОВМ отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по городу Новосибирску ФИО1 полностью поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину признала и подтвердила указанные обстоятельства, пояснив, что понимает, что на территории РФ находится незаконно, прибыла в Россию 10 июля 2017 года, на миграционный учет не вставала, проживает без регистрации по <адрес>, без документов, паспорт потеряла, родственников в РФ граждан РФ не имеет, движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Гражданка Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла в Россию 10 июля 2017 года, на миграционный учет не встала, следовательно с 10 июля 2017 года ФИО2 находится на территории РФ незаконно. До настоящего времени из Российской Федерации ФИО2 не выехала, мер к выезду не предпринимала, чем грубо нарушила ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Кроме признания вины самой ФИО2, вина последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена протоколом об административном правонарушении №, объяснениями ФИО2, копией миграционной карты, сведениями ИЦ ГУ МВД по НСО и другими доказательствами.Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданкой Республики Узбекистан ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО2 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновной и характер совершенного ею административного правонарушения, в частности, что ФИО2 вину признала, семьи и родственников, проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области – граждан РФ не имеет.

Учитывая семейное положение ФИО2, которая близких родственников на территории г.Новосибирска и Новосибирской области, граждан РФ не имеет, до настоящего времени не принимала мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, ей следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием на срок до 6 (шести) месяцев в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <...> до исполнения постановления об административном выдворении.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по Новосибирской области ГУ МВД РФ, идентификатор18891549990137575724.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Егорова С.В.