Решение № 21-1163/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 21-1163/2021

Судья Метелкин Е.В. Дело № 21-1163/21


Решение

05 июля 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе главы администрации <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> Краснодарского края <ФИО>3, на решение судьи <ФИО>1 районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2021 года,

установил:

постановлением от <Дата ...> заместителя начальника отдела <ФИО>1 Ю.В. юридическое лицо –администрация <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> Краснодарского края признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением глава администрации муниципального образования <ФИО>1 <Адрес...> Краснодарского края <ФИО>3 обжаловал его в районный суд.

Обжалуемым решением судьи <ФИО>1 районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2021 года постановление исполнительного органа оставлено без изменения, а жалоба главы АМО <ФИО>1 <Адрес...><ФИО>3 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, глава АМО <ФИО>1 <Адрес...><ФИО>3, просит решение судьи отменить, указывая на то, что они незаконны, необоснованны, вынесены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без полного исследования всех обстоятельств дела, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

<Дата ...> заместителем начальника отдела <ФИО>1 Ю.В. вынесено постановление о наложении административного штрафа, согласно которого администрация <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> не исполнила требования неимущественного характера содержащиеся в исполнительном документе ВС<№...> от <Дата ...>.

В Темрюкский <ФИО>1 УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство <№...>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС <№...> от <Дата ...>, выданного Темрюкским районным судом Краснодарского края по делу <№...>, в отношении администрации <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...>, предмет исполнения: обязать администрацию <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства путем постройки трубопровода глубоководного выпуска до длины не менее 1 000 метров в соответствии с требованиями СаНПиН 2.<Дата ...>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативны».

Так п.2 постановления от <Дата ...> о возбуждении исполнительного производства <№...>-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.

<Дата ...> судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 УФССП по КК <ФИО>4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, согласно которого с администрации <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения в размере 50 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течении суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Сведений об оспаривании администрацией <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> постановления о взыскании исполнительского сбора от 26 декабря 214 года либо его отменен в суд не представлено.

<Дата ...> в рамках исполнительного производства <№...>-ИП в адрес администрации <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> поступило требование судебного пристава-исполнителя <ФИО>5, в котором должнику администрации <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> установлен пятидневный срок для исполнения решения суда, с момента получения должником требования.

Требования исполнительного документа должником выполнены не были.

Факт неисполнения должником решения суда подтверждается: требованием к ИП <№...>-АП от <Дата ...>, предупреждением от <Дата ...>, письмом администрации <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> от <Дата ...><№...> о предоставлении информации, письмом администрации <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> от <Дата ...><№...> о предоставлении информации.

В связи с чем, по данному факту судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 УФССП России по КК <ФИО>6 был составлен протокол <№...>-АП об административном правонарушении от <Дата ...>, согласно которому <Дата ...> администрацией <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> не исполнено решение <ФИО>1 районного суда Краснодарского края от <Дата ...>.

В рамках исполнительного производства <№...>-ИП администрацией <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> заказан проект по реконструкции выпуска очищенных стоков в Азовское море, разработанный ООО «Деним» в 2015 года.

При этом решение суда от <Дата ...> по делу должником до настоящего времени не исполнено.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление заместителя начальника отдела <ФИО>1 Ю.В.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Постановление о привлечении администрации <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> Краснодарского края к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

На основании изложенного, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

решил:

решение судьи <ФИО>1 районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу главы администрации <ФИО>1 городского поселения <ФИО>1 <Адрес...> Краснодарского края <ФИО>3 - без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский