Решение № 12-426/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-426/2019

Дело № 12-426/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 09 июля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Восток Мастер» (<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» № 07/140/2019 от 05.04.2019 ООО «Восток Мастер» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что 05.02.2019 в 11 часов 28 минут установлено, что по адресу: <...> в районе дома № 38/1 ООО «Восток Мастер» не приняты меры по содержанию рекламной конструкции в надлежащем состоянии, опора рекламной конструкции загрязнена объявлениями. Правонарушение совершено повторно.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «Восток Мастер» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии отменить, указывая, на процессуальные нарушение производства по делу, в том числе – на ненадлежащее уведомление о времени и месте составления протокола.

Законный представитель ООО «Восток Мастер», уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.

На рассмотрение жалобы явился секретарь административной комиссии № 7 городского округа «город Хабаровск» ФИО2, представившая плановое задание, на основании которого специалистом администрации города ФИО3 проведено обследование территории. Также пояснила, что после выявления факта расклейки объявлений на опоре рекламной конструкции ФИО3 позвонил руководству ООО «Восток Мастер» и сообщил о нарушении правил благоустройства. После этого приехали рабочие и закрасили объявления краской.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, в том числе за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утверждённых решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 (далее – Правила благоустройства), данные Правила обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе «Город Хабаровск».

Положениями п. 2.6.9.1 Правил благоустройства определено, что надлежащее состояние внешнего вида рекламных и информационных конструкций включает в себя, в том числе, наличие покрашенного каркаса и конструктивных элементов конструкции, отсутствие ржавчины и грязи на конструктивных элементах, отсутствие на конструктивных элементах объявлений, посторонних надписей, сообщений и изображений.

Пунктом 2.6.11 Правил благоустройства определено, что очистка от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, заборов, зданий, сооружений, малых архитектурных форм должна осуществляться физическими лицами, в том числе имеющими статус индивидуального предпринимателя, организациями, эксплуатирующими данные объекты.

Из обстоятельств дела следует, что в ходе осмотра 05.02.2019 должностным лицом Администрации г. Хабаровска ФИО3 земельного участка в районе дома № 38/1 по ул. Воронежской в г. Хабаровске, установлено, что опора рекламной конструкции загрязнена объявлениями. Данные обстоятельства также подтверждаются содержанием фотографий, имеющихся в материалах дела.

Владельцем рекламной конструкции является ООО «Восток Мастер».

Ранее, постановлением административной комиссии № 6 городского округа «город Хабаровск» № 06/139/2018 от 07.05.2018 ООО «Восток Мастер» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что бездействие ООО «Восток Мастер» по надлежащему содержанию рекламных конструкций является нарушением пункта 2.6.9.1 Правил благоустройства и, с учётом повторности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Суд полагает, что у ООО «Восток Мастер» имелось достаточно возможности для организации надлежащего содержания рекламных конструкций, однако всех мер к этому принято не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации административным органом действий ООО «Восток Мастер» и обоснованному привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении являются необоснованными, поскольку из материалов дела следует, что соответствующее уведомление было заблаговременно получено ООО «Восток Мастер».

Остальные, приведённые в жалобе, доводы обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к изменению, либо отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не содержат.

Существенных процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 05.04.2019 № 07/140/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ООО «Восток Мастер» оставить без изменения, жалобу на постановление делу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.