Решение № 2-458/2020 2-458/2020(2-6652/2019;)~М-6526/2019 2-6652/2019 М-6526/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-458/2020

Дело № 2-6652/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

14 января 2020 года город Махачкала

Советский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре Хабиевой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности,

руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на нежилое строение, общей площадью 2 730,1 кв.м., состоящее из литера «А»: двухэтажный банкетный зал с цокольным этажом, литера «Г»: туалет, литера «Г1»: сараи, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №.

Составление мотивированного решения отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий Арсланалиев А.Х.

Дело № 2-6652/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года город Махачкала

Советский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре Хабиевой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности,

установил:

ФИО4 З.Х. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности, которое мотивировано тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Основанием возникновения права собственности явилось постановление Главы Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему был предоставлен за плату указанный земельный участок под строительство банкетного зала по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства.

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора РФ по <адрес> ему было выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ (строительство банкетного зала) по адресу: <адрес>», на основании которого им был возведен в 2003 году банкетный зал «Княжество» функционирующий по своему назначению и по сей день.

Согласно техническому паспорту банкетный зал имеет следующие характеристики: общая площадь 2 730,1 кв.м., из которой 2 272,3 основная, 410,6 вспомогательная, 47,2 жилая, двухэтажное здание с цокольным этажом под лит. «А» (основное строение), одноэтажное здание под лит. «Г» (туалет) и одноэтажное здание под лит. «Г1» (подсобное помещение), инвентаризационная стоимость объекта – 280 250 руб.

Согласно экспертному заключению специалиста № выполненному экспертным учреждением ООО «Республиканское бюро независимой судебной экспертизы и исследований» построенные: двухэтажное здание с цокольным этажом лит. «А» (основное строение), общая площадь первого этажа - 1372.5 кв.м., в том числе основная - 1028.0 кв.м., общая площадь второго этажа - 74.0 кв.м., в том числе основная - 47.2 кв.м., общая площадь цокольного этажа - 1283.6 кв.м., в том числе основная - 1028.2 кв.м., общая площадь здания лит. «А» - 2730.1 кв.м., в том числе основная площадь - 2103.6 кв.м., одноэтажное здание лит. «Г» (туалет), площадь застройки 21.44 кв.м., одноэтажное здание лит. «Г1» (подсобное помещение), площадь застройки 90.2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, банкетный зал «Княжество», соответствуют строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям, предъявляемым к зданиям общественного назначения, с использованием под объект общественного питания с отдельно расположенными подсобными строениями на территории, являются безопасными конструктивными элементами.

Указанная постройка не отвечает признакам самовольной, так как построена на находящемся в собственности истца земельном участке, выделенным под такую застройку, возведено с соответствующим разрешением и в соответствии с требованиями безопасности, функционирует по назначению уже более пятнадцати лет, однако в силу формальности, не было за истцом своевременно зарегистрировано

Просит суд признать право собственности ФИО2 на нежилое строение, общей площадью 2 730,1 кв.м., состоящее из литера «А»: двухэтажный банкетный зал с цокольным этажом, литера «Г»: туалет, литера «Г1»: сараи, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: №.

В судебном заседании ФИО4 З.Х. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям, пояснив, что на сегодняшний день спорный объект недвижимости сдан в аренду, арендатор использует его с целью извлечении прибыли, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и по сегодняшний день строение функционирует как банкетный зал, на объект осуществляется подача природного газа о чем имеются квитанции об оплате.

В судебном заседании представитель Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что фактически требования направлены на признание права собственности на самовольную постройку.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно выписке из ФИО4 ФИО3 является собственником земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Основанием возникновения права собственности на земельный участок явилось постановление Главы Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему был предоставлен за плату указанный земельный участок под строительство банкетного зала по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства.

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора РФ по <адрес> ФИО2 было выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ (строительство банкетного зала) по адресу: <адрес>», на основании которого им был возведен банкетный зал «Княжество».

Согласно техническому паспорту банкетный зал имеет следующие характеристики: общая площадь 2 730,1 кв.м., из которой 2 272,3 основная, 410,6 вспомогательная, 47,2 жилая, двухэтажное здание с цокольным этажом под лит. «А» (основное строение), одноэтажное здание под лит. «Г» (туалет) и одноэтажное здание под лит. «Г1» (подсобное помещение), инвентаризационная стоимость объекта – 280 250 руб.

Согласно экспертному заключению специалиста № выполненному экспертным учреждением ООО «Республиканское бюро независимой судебной экспертизы и исследований» построенные: двухэтажное здание с цокольным этажом лит. «А» (основное строение), общая площадь первого этажа - 1372.5 кв.м., в том числе основная - 1028.0 кв.м., общая площадь второго этажа - 74.0 кв.м., в том числе основная - 47.2 кв.м., общая площадь цокольного этажа - 1283.6 кв.м., в том числе основная - 1028.2 кв.м., общая площадь здания лит. «А» - 2730.1 кв.м., в том числе основная площадь - 2103.6 кв.м., одноэтажное здание лит. «Г» (туалет), площадь застройки 21.44 кв.м., одноэтажное здание лит. «Г1» (подсобное помещение), площадь застройки 90.2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, банкетный зал «Княжество», соответствуют строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям, предъявляемым к зданиям общественного назначения, с использованием под объект общественного питания с отдельно расположенными подсобными строениями на территории, являются безопасными конструктивными элементами.

Согласно приложенным документам, объект действительно функционирует как банкетный зал.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 595-О-П, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Указанная постройка таким признакам не отвечает, так как построена истцом на собственном земельном участке, выделенным органом местного самоуправления ему под строительство банкетного зала. Строительство осуществлено в рамках выданного разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 г. N 73-ФЗ (действовавшего во время согласования разрешения на строительство в 2003 году) разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" принятые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации формы разрешения на строительство признаются действительными до установления Правительством Российской Федерации формы разрешения на строительство.

При этом частью 3 этой же статьи определено, что разрешения на строительство, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными.

Таким образом, разрешение на выполнение строительных работ, изданное Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора РФ по <адрес> во исполнение Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд признает разрешением на строительство, полученным в рамках действующего на тот момент законодательства, в связи с чем, у истца возникло право собственности на построенный объект, тем самым имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на нежилое строение, общей площадью 2 730,1 кв.м., состоящее из литера «А»: двухэтажный банкетный зал с цокольным этажом, литера «Г»: туалет, литера «Г1»: сараи, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий Арсланалиев А.Х.