Решение № 5-1268/2024 71-58/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-1268/2024

Дело № 5-1268/2024

№ 71-58/2024


РЕШЕНИЕ

г. Курган 24 июня 2024 г.

Судья Курганского областного суда Бузаев С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 19 апреля 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 19 апреля 2024 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей

В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу. Считает, что выполнила требование об эвакуации, так как 16 апреля 2024 г. при поступлении информации о том, что необходимо эвакуироваться, она начала это делать, покинув место проживания взяв с собой одну собаку. 17 апреля 2024 г. прибыла в СНТ «Тюльпан» за второй собакой, эвакуировала ее совместно с сотрудниками МЧС, однако в этот же день на подателя жалобы был составлен протокол об административном правонарушении за отказ от эвакуации. ФИО1 отмечает, что собаку оставить не могла, так как она могла утонуть и других людей к себе не подпускает, одновременно двух собак 16 апреля 2024 г. увезти было невозможно. Также в жалобе ФИО1 указывает, что ей не было сообщено о рассмотрении протокола. Обращает внимание, что назначенная сумма штрафа для нее значительна, так как были затоплен дом, являющийся единственным жильем, вместе с имуществом.

ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Заслушав явившееся лицо, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

На основании статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 постановления Губернатора Курганской области от 8 апреля 2024 г. № 62 в связи с обстановкой, сложившейся на территории Курганской области в результате прохождения весеннего паводка, с 8 апреля 2024 г. введен режим чрезвычайной ситуации. Границами территории, на которой устанавливается режим чрезвычайной ситуации определены территории города Кургана, Целинного, Звериноголовского, Притобольного, Куртамышского, Кетовского и Белозерского муниципальных округов Курганской области.

Органам местного самоуправления указанных муниципальных образований Курганской области рекомендовано обеспечить эвакуацию населения из зоны затопления (подпункт 2 пункта 9 постановления Губернатора Курганской области от 8 апреля 2024 г. № 62).

Согласно подпункту 1 пункта 17 названного постановления Губернатора Курганской области Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области рекомендовано обеспечить участие сотрудников полиции в проведении эвакуационных мероприятий населения с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, 16 апреля 2024 г. ФИО1, находясь по адресу своего места проживания: <адрес>, отказалась выполнить законное требование о проведении эвакуации, тем самым нарушила правила поведения при введении режима чрезвычайной ситуации на территории Курганской области.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение произведенную оценку доказательств по делу не имеется.

Каких-либо существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности виновности ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Как следует из письменного объяснения ФИО1 от 17 апреля 2024 г. она совместно с другими жителями СНТ «Тюльпан» 16 апреля 2024 г. строила самодельную дамбу, вечером этого дня от жителей ей стало известно, что дамбу прорвало и необходимо эвакуироваться, приехал представитель Администрации города Кургана и также призвал эвакуироваться, однако ФИО1 была уверена, что дамба выдержит. Вечером, когда вода стала подходить к участку, она эвакуировалась. 16 апреля 2024 г. она не хотела эвакуироваться, так как хотела продолжить отсыпку самодельной дамбы.

В связи с этим, нахожу несостоятельным довод жалобы о том, что ФИО1 выполнила требование об эвакуации, поскольку, несмотря на это требование, она осталась по месту проживания и выехала с места проживания только после того, как вода стала подходить е ее участку.

Наличие у ФИО1 домашних животных не освобождало ее от выполнения обязанности по эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.

В силу части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, может быть рассмотрено при условии надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе об административном правонарушении, копия которого была вручена ФИО1 при его составлении 17 апреля 2024 г. подателем жалобы сделана собственноручная запись о том, что ей объявлено о том, что рассмотрение дела состоится 19 апреля 2024 г. в 14 часов 30 минут в Курганском городском суде Курганской области. Объективных оснований ставить под сомнение подлинность записей в протоколе от имени ФИО3 у судьи не имелось.

В связи с этим, вопреки доводам жалобы дело правомерно рассмотрено судьей городского суда в отсутствие лица, привлекаемого к административной отнесенности, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Несогласие подателя жалобы с оценкой установленных судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу постановления не является.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

При назначении виновному лицу административного наказания требования статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания, согласуется с его предупредительными целями. С учетом фактических обстоятельств дела, поведения лица, привлеченного к административной ответственности, вопреки доводам жалобы, нахожу обоснованным размера назначенного ФИО1 административного штрафа.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления судьи при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

В связи с изложенным оснований для отмены либо изменения постановления судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 19 апреля 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено Седьмым кассационным судом общей юрисдикции по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья С.В. Бузаев