Постановление № 5-109/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 5-107/2023

№ 5-109/2023

УИД: 66RS0028-01-2023-002440-39


П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

город Ирбит 23 ноября 2023 года Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Медведенко А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении Азизова Мехроджиддина,<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Азизов М., являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

20.11.2023 в 13:30 по адресу Свердловская область, Ирбитский район, д. Дубская, ул. Центральная,22 был установлен гражданин Республики Таджикистан Азизов М., который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно гражданин Республики Таджикистан Азизов М. пребывал в Российской Федерации в следующие периоды: с 07.04.2023 по 07.07.2023, после чего выехал с территории Российской Федерации и вновь въехал на территорию Российской Федерации в тот же день 07.07.2023, и находился на территории Российской Федерации с 07.07.2023 по 05.10.2023, после чего выехал с территории Российской Федерации и в тот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации, продолжив свое нахождение с 05.10.2023 по настоящее время. Повторный въезд гражданин Республики Таджикистан Азизов М. совершил в нарушении п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-Федерального закона» О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку осуществил его в течение этих же 180 суток, въехав на территорию Российской Федерации – 07.07.2023, 05.10.2023.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Азизов М. вину в инкриминируемом административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. На территории Российской Федерации семьи не имеет, <данные изъяты>

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Азизова М. в совершении указанного административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, 20.11.2023 в 13:30 по адресу Свердловская область, Ирбитский район, д. Дубская, ул. Центральная,22 был установлен гражданин Республики Таджикистан Азизов М., который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно гражданин Республики Таджикистан Азизов М. пребывал в Российской Федерации в следующие периоды: с 07.04.2023 по 07.07.2023, с 07.07.2023 по 05.10.2023, с 05.10.2023 по настоящее время. Повторный въезд в нарушении п. 1 ст. 5, ст. 25.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-Федерального закона» О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданин Республики Таджикистан Азизов М. осуществил в течение этих же 180 суток, въехав на территорию Российской Федерации – 07.07.2023, 05.10.2023, то есть выезжал с территории Российской Федерации и в этот же день въезжал на ее территорию вновь, чем нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе сведениями изложенными в протоколе об административном правонарушении № № от 21.11.2023, объяснением Азизова М, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

В целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении к Азизову М. применено административное задержание, о чем в соответствии со ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол.

Указанные доказательства судья признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вся совокупность доказательств свидетельствует о наличии в действиях Азизова М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Азизова М. судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Азизова М., который не имеет семейных связей на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Азизова М., судья учитывает признание вины, раскаяние, <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Разрешая вопрос о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает, период нахождения Азизова М. на территории Российской Федерации с нарушением режима въезда на территорию Российской Федерации, то обстоятельство, что он длительное время нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, не имеет социальных связей на территории РФ по заявленному месту пребывания не проживает.

С учетом вышеперечисленного судья приходит к выводу о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации Азизова М. обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, а также баланс частных и публичных интересов. При этом назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение частной и семейной жизни.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, судья находит, что имеются основания для назначения Азизову М. административного наказания в виде административного штрафа в соответствии со ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, и в соответствии с частями 1, 2, 4 и 5 ст. 3.10 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях принимает решение о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации с содержанием его в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, а также баланс частных и публичных интересов.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, не установлено.

Судья не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении Азизова М. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Азизова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000(две тысячи) рублей, с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием его в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, а именно с содержанием в специальном учреждении для содержания иностранных граждан - «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу».

Штраф должен быть уплачен в Уральское ГУ Банка России, получатель УФК по Свердловской области (МО МВД России «Ирбитский» по Свердловской области), ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 65739000, БИК 016577551, счет 40102810645370000054, КПП 667601001, УИН№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицо, не уплатившее административный штраф в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд, путём подачи жалобы или протеста через Ирбитский районный суд Свердловской области, либо непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья – /подпись/