Решение № 12-366/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 12-366/2017

Дело №12-366/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2017 года г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Усков В.В., с участием ФИО1, при секретаре судебного заседания Анхеевой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела в отношении ФИО1 по ст.20.21 КоАП РФ по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОП №1 УМВД России по г.Улан-Удэ от 08 сентября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОП №1 УМВД России по г.Улан-Удэ от 08 сентября 2017 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, просит его отменить и прекратить производство по делу.

ФИО1 в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержала, указала на отсутствие состава административного правонарушения. Состояние алкогольного опьянения не отрицала. Суду пояснила, что никаким образом не оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, степень алкогольного опьянения была небольшая, вела себя должным образом, не шаталась, имела опрятный внешний вид, к посторонним не приставала, шла с ребенком домой из кафе, где выпила немого спиртного. Также указала, что протокол составлен с нарушением срока, спустя практически два месяца. Неопрятный внешний вид при освидетельствовании был обусловлен тем, что сотрудник полиции, уронил её на землю. В момент, когда сотрудник полиции остановила её, она была опрятно одета.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2016 N 1410-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в котором, в числе прочего, отмечено, что признание лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно в случае выявления реальной общественной опасности его действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны указанного правонарушения, в том числе выяснения того, было ли состояние опьянения данного лица таковым, что оно действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Иное понимание оспариваемого законоположения не отвечало бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, требующим в числе прочего всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела (статья 24.1 указанного Кодекса).

Согласно протоколу об административном правонарушении 09.07.2017 около 23 часов 00 минут ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу: <адрес>, имела шаткую походку, неопрятный внешний вид, тем самым оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.

Актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения ... от 10.07.2017 у ФИО1 установлено состояние опьянения. При этом из акта следует, что освидетельствуемое лицо ФИО1 ориентирована в полном объеме, речь не изменена, походка ровная. Время начала освидетельствования 10.07.2017 00 час. 00 мин.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения, действительно оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, которые являлись бы основанием для привлечения последней к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В связи с этим у суда имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОП №1 УМВД России по г.Улан-Удэ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Отдела полиции №1 УМВД России по г.Улан-Удэ от 08 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья В.В.Усков