Решение № 2-4185/2020 2-4185/2020~М-4260/2020 М-4260/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-4185/2020

Дело № 2-4185/2020


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Йошкар-Ола 23 ноября 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд в составе судьи Лаптевой К.Н.,

при секретаре судебного заседания Викторовой А.Е.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации ГО «Город Йошкар-Ола», ФИО6 о прекращении права пожизненнного наследуемого владения на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с учетом уточнений с требованием к ФИО4 ГО «<адрес>», ФИО3 о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок площадью 400 кв.м. № по линии 1с в СНТ «Коммунальник» согласно свидетельства № выданного ФИО4 <адрес> на основании постановления Главы ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признании за ней права на данный участок в порядке приобретательской давности.

В обоснование указала, что с 1996 года она свободно владеет и пользуется садовым участком № по линии 1с в СНТ «Коммунальник», обрабатывает его и содержит, однако не имеет возможности оформить его в собственность ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, земельный участок относится к МО ГО «<адрес>».

В судебном заседание ФИО2 поддержала заявленные требования, пояснила аналогично указанному в иске.

Ответчик ФИО3 иск признал в части требований, обращенных к нему, о чем составил письменное заявление, пояснил, что вышеуказанным земельным участком он не пользуется и на него не претендует. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

ФИО1 М.А. по существу требований в отношении ПНВ не возражала, указывала, что на участок имеется непогашенное ПНВ ФИО3, против признания за ФИО2 права собственности ФИО4 возражала согласно письменного отзыва.

Третьи лица в суд не явились, извещены надлежаще с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу абзаца 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик от 1968 года, Земельному кодексу РСФСР 1970 года, земля в СССР состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Согласно ст.ст.4, 6 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.

Частью 1 ст.49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение или в пользование для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, для возведения и использования жилых домов и иных строений на праве собственности, а также для удовлетворения других нужд, предусмотренных законодательными актами.

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» местные ФИО4 принимали решение о перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определялась по желанию граждан.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1, п. 2 ст. 264, ст. 265, п. 1 ст. 266, ст. 267, п. 1, п. 2 ст. 271 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии с п. 3 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 1, п. 3 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Также согласно ст. 225 ГК РФ (в применимой редакции) предусмотрено, что если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. 3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно ст. 234 ГК РФ (в применимой редакции) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса. При этом приобретательная давность не может применяться в отношении самовольно возведенного строения, в том числе расположенного на неправомерно занимаемом земельном участке.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее:

ФИО2 состоит в садоводческом товариществе «Коммунальник» с ДД.ММ.ГГГГ, вступительный взнос был ей внесен ДД.ММ.ГГГГ, до 2019 года включительно платит взносы из справки СНТ следует, что взносы ей оплачиваются за участок № по линии 1с в СНТ «Коммунальник»

Как поясняет сама ФИО2 с 1996 года по настоящее время она открыто владеет и пользуется садовым участком № по линии 1с в СНТ «Коммунальник», на данный участок какие-либо иные лица не претендуют, участок расположен на территории МО ГО «<адрес>».

Данный участок внесен в ГРН ДД.ММ.ГГГГ.

При этом у ФИО2 отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на данный земельный участок, в том числе, письменные договоры и соглашения, свидетельство ПНВ на ее имя (либо на лиц, правопреемником которых она могла бы являться) на данный участок в ходе рассмотрения дела не представлено. Хотя в ЕГРН указано на наличие незарегистрированного права ПНВ на участок у ФИО2, само свидетельство не представлено, кадастровое дело в архиве отсутствует.

Согласно свидетельства 2180 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № по линии 1 с с/т «Коммунальник» был предоставлен ФИО3 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной копии заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он отказывается от участка № по линии 1с в СНТ в связи с переоформлением сада на ФИО2 В судебном заседании ФИО3 также согласился с требованиями ФИО2 о прекращении его права ПНВ на спорный участок, не претендует на него.

При таких обстоятельствах, поскольку признание ФИО3 обращенных к нему требований ФИО2 не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд считает возможным принять от него признание требований ФИО2, прекратить его право пожизненного наследуемого владения на спорный участок. В ином порядке, без прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком прежнего владельца, истец не может реализовать свое право на приобретение в собственность участка, удовлетворение данного требования необходимо для защиты ее прав.

ФИО2 также заявлено требование к ФИО4 МО ГО «<адрес>» о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м. № по линии 1с в СНТ «Коммунальник» в порядке приобретательской давности.

Однако, как указывалось выше, по общему правилу за новым владельцем сохраняется тот же вид права на земельный участок, который был у прежнего владельца. При этом только если не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. В данном случае вид права ФИО3 на земельный участок – пожизненного наследуемого владения уже был определен ФИО4 ранее, собственником земельного участка он изначально не являлся, участок относится к муниципальным землям <адрес>.

В случае с приобретательной давностью добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, в данном случае о правах иного лица на спорный участок ФИО2, изначально было известно, каких-либо мер, направленных на надлежащее оформление перехода к ней прав на земельный участок и оформление правоустанавливающих документов она ранее не предпринимала.

При таких обстоятельствах суд не может подменять собой уполномоченный орган в принятии решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Поэтому принятие судом решения о признании права собственности ФИО2 на земельный участок является преждевременным, при этом ФИО2 вправе обратиться в уполномоченный орган для приобретения прав на земельный участок в установленном законом порядке после вступления в силу решения суда о прекращении права пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФИО4 ГО «<адрес>», ФИО3 о прекращении права пожизненнного наследуемого владения на земельный участок, признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок площадью 400 кв.м. № по линии 1с в СНТ «Коммунальник» согласно свидетельства № выданного ФИО4 <адрес> на основании постановления Главы ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В остальной части заявленных требований отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Йошкар-Олинский городской суд.

Судья Лаптева К.Н.

Копия верна: судья Лаптева К.Н.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ (пн).