Решение № 2-320/2019 2-320/2019~М-208/2019 М-208/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-320/2019

Дело № 2-320/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего – судьи Емельяненко И.В.,

при секретаре судебного заседания – Сарычевой Е.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании в зале суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к администрации Невельского городского округа о признании членом семьи ФИО2, признании за ФИО3 права на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в качестве члена семьи ФИО2 для предоставления жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей за счет средств федерального бюджета на всех членов семьи ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Невельский городской суд с настоящим исковым заявлением указав, что она и несовершенная ФИО3, в составе членов семьи её отца – ФИО2, с которым проживали совместно и вели общее хозяйство, были включены в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В сводном списке граждан-участников подпрограммы на 2017 год, утвержденном приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области, поставлены на учет 07.08.2012 под № в категории «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. В апреле 2019 года из администрации Невельского городского округа, поступило письмо о необходимости в судебном порядке установить что ФИО3 является членом семьи ФИО2, так как внуки не относятся к категориям граждан, которые признаются членами семьи во внесудебном порядке. Это позволит истцу реализовать свое право при расчете размера жилищной субсидии. На основании изложенного, со ссылкой на Федеральный закон Российской Федерации №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», просит суд: признать несовершеннолетнюю ФИО3 членом семьи ФИО2 для получения жилищного сертификата, в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Третье лицо - ГКУ «ЦСП Сахалинской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в отзыве указал, что государственную услугу в виде предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не оказывают. Просит принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. С учетом уточнения к исковому заявлению просит признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения право на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством государственной программ РФ «Обеспечении доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в качестве члена семьи ФИО2 для предоставления жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей за счет средств федерального бюджета на всех членов семьи ФИО2

Представитель администрации Невельского городского округа ФИО6 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Письмом администрации Невельского городского округа от 11 апреля 2019 г. №/г ФИО1 разъяснено, что её дочь ФИО3 может быть признана членом семьи умершего ФИО2 только в судебном порядке.

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются Федеральным законом Российской Федерации «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ.

Статьей 5 указанного закона установлено, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из, состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане, в частности, в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей": постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ, жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Из положений статьи 5 Закона, следует, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Статьей 10 указанного законодательного акта установлено, что порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище».

Согласно пункту 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются, в частности: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Как следует из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения являются ФИО2 и ФИО5.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО11 и ФИО4, жене присвоена фамилия ФИО1.

Из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения является ФИО1.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГр. с 18.06.2010 зарегистрирована в указанном жилом помещении, что также подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства № от 18.10.2010.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Невельского района агентства ЗАГС Сахалинской области составлена запись акта о смерти № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, следует, что ФИО3 является членом семьи умершего ФИО2, состоявшего на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к администрации Невельского городского округа о признании членом семьи ФИО2, признании за ФИО3 права на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в качестве члена семьи ФИО2 для предоставления жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей за счет средств федерального бюджета на всех членов семьи ФИО2,- удовлетворить.

Признать несовершеннолетнюю ФИО3, проживающую по <адрес>, членом семьи умершего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения право на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством государственной программ РФ «Обеспечении доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в качестве члена семьи ФИО2 для предоставления жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей за счет средств федерального бюджета на всех членов семьи ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня его полного изготовления через Невельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года

Судья И.В. Емельяненко