Решение № 12-175/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-175/2019

Мировой судья Хусенская М.А. Дело № 12-175/2019

55MS0068-01-2019-001211-48


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

9 июля 2019 г. г. Омск

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Ведерникова Н.В., при секретаре судебного заседания Панчевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОСН на постановление мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 30.05.2019 ОСН признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией гражданского гладкоствольного огнестрельного ружья ИЖ-26, кал.12, №.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, ОСН обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Омска, в которой просит отменить судебный акт, ссылаясь на предоставление сотрудниками ЛРО недостоверной информации о продлении разрешения на оружие.

В судебном заседании ОСН поддержал доводы жалобы. Пояснил, что находился в служебной командировке в г. Владивостоке, когда подходил к окончанию срок разрешения на хранение оружия. По телефону сообщил в отдел лицензионно-разрешительной работы об истечении срока действия разрешения и невозможности в установленный срок продлить разрешение, сотрудники отдела лицензионно-разрешительной работы ввели его в заблуждение, сказав, что ничего страшного в этом нет, просто оплатите штраф. Изъятое оружие является для него памятной вещью.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут установлено, что ОСН по адресу <адрес>, в нарушение ст.ст.13, 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (утв. Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814), п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, незаконно хранил гражданское гладкоствольное огнестрельное оружие ИЖ-26, кал.12, №. Срок разрешения на хранение (ношение) оружия серии РОХа № истек 03.03.2019, с заявлением в ОЛРР Управления Росгвардии по Омской области о продлении разрешения ОСН не обращался.

Из объяснения ОСН следует, что с заявлением о продлении разрешения на хранение (ношение) оружия не обратился своевременно в ОЛРР Управления Росгвардии по Омской области, поскольку находился в служебной командировке на вахте в г. Владивостоке с 04.01.2019 по 29.04.2019, а также был неверно информирован сотрудниками ОЛРР Управления Росгвардии по Омской области о последствиях пропуска срока продления разрешения на хранение оружия.

Действия ОСН квалифицированы по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В силу ч.6 ст.20.8 КоАП РФ административную ответственность влечет незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

За совершение указанного административного правонарушения санкцией ч.6 ст.20.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Разрешая вопрос о наличии в действиях ОСН состава вышеуказанного административного правонарушения, суд первой инстанции обоснованно исходил из представленных в материалы дела доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ОСН от ДД.ММ.ГГГГ, протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 30.04.2019, копии разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему со сроком действия до 03.03.2019.

Выводы суда первой инстанции являются верными, согласуются с позицией Конституционного Суда РФ, неоднократно излагавшейся в определениях, в том числе в Определении от 19.11.2015 №2557-О (по жалобе ФИО1), Определении № 866-О от 12.04.2018, согласно которому диспозиция части 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации имеет бланкетный характер, а потому оценка степени определенности содержащихся в ней понятий должна осуществляться исходя не только из самого текста закона, используемых формулировок, но и из их места в системе нормативных предписаний. Поскольку часть 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации не определяет признаки незаконности хранения оружия, противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний законодательных и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.).

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 "Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему" данного Федерального закона.

Следовательно, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

С учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ и установленных обстоятельств по делу доводы жалобы заявителя не могут являться основанием для отмены или изменения принятого мировым судьей постановления.

Ссылки заявителя на введение его сотрудниками отдела лицензионно-разрешительной работы в заблуждение относительно правовых последствий пропуска срока на продление разрешения на хранение оружия, а также памятность вещи не имеют юридического значения для квалификации действий ОСН по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доказательств наличия причин, объективно исключающих, своевременное обращение ОСН в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока разрешения на хранение оружия (в том числе на которые ссылается заявитель), в материалы дела не представлено.

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено судом с учетом требований ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 30 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОСН оставить без изменения, жалобу ОСН – без удовлетворения.

Судья Н.В. Ведерникова

Решение вступило в законную силу 09.07.2019